השר דיכטר ביטל ביקור בבריטניה מחשש שייעצר על פשעי מלחמה

השר לביטחון פנים, אבי דיכטר, ביטל ביקור בבריטניה שתוכנן לתחילת ינואר בשל חשש כי יוצא נגדו צו מעצר, זאת על רקע מעורבותו בקבלת ההחלטה לחיסול ראש הזרוע הצבאית של חמאס, סלאח שחאדה, בעת שכיהן כראש השב"כ. ביולי 2002 חוסל שחאדה בהפצצת חיל האוויר בעזה. באירוע נהרגו 15 בני אדם, בהם אשתו של שחאדה ושלושת ילדיו, והוא עורר דיון ציבורי נוקב בעניין מדיניות החיסולים של ישראל. בספטמבר 2007 התקבלה עתירת "יש גבול" להקמת ועדה לבדיקת חיסול שחאדה.



דיכטר הוזמן להשתתף בכנס שעורך מכון מחקר בריטי בנושא "היום שאחרי ועידת אנאפוליס", כדי לשאת הרצאה על התהליך המדיני. הוא ביקש ממשרד החוץ חוות דעת בנושא, בין השאר בשל מקרים קודמים בבריטניה בהם הוגשו תלונות והוצאו צווי מעצר נגד קצינים בכירים בצה"ל, בחשד לביצוע פשעי מלחמה. לפני כשבועיים המליץ משרד החוץ לדיכטר לא לצאת לביקור, בשל סבירות גבוהה להגשת תלונה מצד ארגוני שמאל בריטיים - דבר שעשוי להביא להוצאת צו מעצר נגדו.



ב-2005 הוגשה נגד דיכטר תביעה אזרחית בארה"ב על חלקו בהחלטה על חיסול שחאדה. עם זאת, בארה"ב לא מהווה הדבר עילה למעצר. לעומת זאת, החוק הבריטי קובע כי גורם פרטי יכול להגיש תלונה נגד אדם אחר על עבירות כגון "פשעי מלחמה". לפי החוק, תלונה כזאת עשויה להביא להוצאת צו מעצר על ידי בית משפט, זימון לחקירה פלילית או בירור במשטרה של נשוא התלונה, ואפילו פתיחה בהליכים פליליים. זאת, גם ללא קבלת עמדתן של רשויות המשפט בבריטניה. מלשכתו של דיכטר נמסר, כי השר אינו מתכוון להגיע לבריטניה לכל סוג של ביקור, עד שלא תוסדר סוגיית צווי המעצר.



דיכטר הוא למעשה השר הראשון שעומד בפני בעיה מסוג זה, שעמה התמודדו עד היום בעיקר קצינים בכירים בצה"ל. בעקבות פעולת חיסול שחאדה, הוגשו בבריטניה תלונות בגין ביצוע פשעי מלחמה נגד הרמטכ"ל לשעבר משה (בוגי) יעלון, מפקד חיל האוויר לשעבר דן חלוץ ואלוף פיקוד דרום לשעבר דורון אלמוג. בספטמבר 2005 הגיע האחרון בטיסה ללונדון, ועם נחיתתו גילה כי קצין משטרה בריטי מחכה לו בטרמינל עם צו מעצר. אלמוג נותר על המטוס ושב לישראל כדי להמנע מתקרית מביכה. גם השר שאול מופז, לשעבר הרמטכ"ל, נתקל בבעיה דומה בעת נסיעה לבריטניה ב-2002, לפני שנכנס לתפקיד שר הביטחון - אולם בסופו של דבר לא הוגשה נגדו תלונה.



בשבועות האחרונים שבה ישראל והעלתה את הסוגייה בפני ממשלת בריטניה. שר הביטחון אהוד ברק ושרת החוץ ציפי לבני דרשו בפגישות נפרדות עם שר החוץ הבריטי דייוויד מיליבנד, כי בריטניה תפעל ברצינות כדי לשנות את החוק שפוגע בקצינים לשעבר בצה"ל. מיליבנד הבטיח כי בריטניה פועלת בנושא - אך נמנע מלהתחייב. אחרי האירוע שבו כמעט ונעצר אלמוג, פעל צוות של מש' החוץ ומש' המשפטים לנסות ולגייס משרד עורכי דין גדול בלונדון, כדי שיסייע לטפל בבעיה וייצג קצינים ישראלים במקרה וייעצרו. משלחת פקידים ישראלים בכירים אף ביקרה בלונדון ונפגשה עם כמה מראשי משרדי עורכי דין בולטים. עם זאת, בסופו של דבר לא נשכרו שירותיו של אף אחד מהמשרדים והנושא ירד מהפרק.