הח"כים אישרו והנטו לשכבות הביניים יגדל: יונהג מס הכנסה שלילי תוך ריווח מדרגות המס

יונהג מס הכנסה שלילי לשכירים על בסיס הכנסתם בשנת 2007, ויבוצע ריווח של מדרגות המס שיגדיל הנטו לשכבות הביניים. כך עולה מחוק לצמצום הפערים שאושר הערב בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת.



הצעת החוק מאגדת הצעת חוק ממשלתית שהגיש שר האוצר רוני בר-און והצעת חוק פרטית שהוגשה על ידי ח"כ סילבן שלום (ליכוד).



כצעד משלים, תבוצע העלאת שווי השימוש בהדרגה מה-1 בינואר 2008 ועד לשנת 2011. במקביל לכך הורחבה הרפורמה במס על מנת למתן את הפגיעה בבעלי הרכב הצמוד בשכבות הביניים.



הנטו של המשתכרים 20,000-10,000 שקל אשר אין להם כלי רכב צמוד יגדל ב-352-190 שקל בחודש משנת 2011. לעומת זאת, שכרו החודשי של שכיר בעל רכב מקבוצה 2 - מאזדה 3, פורד פוקוס, טויוטה קורולה - יקטן ב-193 שקל משנת 2011.



לפי הסיכום בין האוצר ליו"ר ועדת הכספים, ח"כ מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), שכבר פורסם בעבר, יעמוד שווי השימוש ברכב בקבוצה 1 (שמחירו עד 92 אלף שקל) על 2,260 שקל בחודש. זו הפחתה של 50 שקל לעומת ההצעה המקורית.



שווי השימוש ברכב בקבוצה 2 יעמוד על 2,450 שקל בסוף התהליך - הפחתה של 320 שקל לעומת ההצעה המקורית. שווי השימוש ברכב בקבוצה 3 יעמוד על 3,150 שקל בסוף התהליך - הפחתה של 150 שקל ביחס להצעה המקורית. ביתר הקבוצות לא יחול שינוי ביחס להצעה המקורית.



העלאת שווי השימוש תחל ב-1 בינואר 2008 ותסתיים בשנת 2011. עבור עצמאים בעלי רכב פרטי או מסחרי, יעמוד השיעור המינימלי של הכרה בהוצאות רכב על 45% בהשוואה ל-25% מהתקנות המקוריות. הכרה בהוצאות הפחת למורי נהיגה תוגדל מ-20% ל-25% החל משנת 2008.



הירידה בשווי השימוש בקבוצה 1-3 ביחס להצעה המקורית של האוצר משקפת אובדן הכנסות של כ-300 מיליון שקל. לפיכך, מההצעה המקורית של הפחתת מיסוי ההכנסה בהיקף של 2.5 מיליארד שקל, יופחתו 300 מיליון שקל בשיעור המס השולי שבין 4,200 ל-7,600 שקל. הרוב המכריע של מקבלי הרכב הצמוד משתכרים מעל המדרגה הזו ומההצעה המקורית יוותרו כ-2.2 מיליארד שקל.



הנהגת מס הכנסה שלילי על עצמאים תהיה בשנת 2009 על בסיס הכנסתם בשנת 2008.



מס הכנסה שלילי יחול על שכירים ועצמאים עם ילדים מעל גיל 23, וכן על שכירים ועצמאים ללא ילדים מעל גיל 55 או שילדיהם מעל גיל 19. גובה הקצבה של מס הכנסה שלילי לעובדים מעל גיל 55 יהיה בהתאם לגובה ההכנסה של מי שיש לו 2-1 ילדים.



הזכאים למס ההכנסה השלילי הם מי שמשתכרים שכר של 5,700-1,725 שקל בחודש.



עובד שלו 2-1 ילדים זכאי לתוספת של עד 275 שקלים לחודש ועובד עם שלושה ילדים ומעלה יהיה זכאי לתוספת של 400 שקלים לחודש.



מס ההכנסה השלילי ישולם באמצע 2008 עבור הכנסות לשנת 2007, בישובים הזכאים לכך על פי תוכנית ויסקונסין.



התשלום בגין מס הכנסה השלילי יחולק ל-4 תשלומים שווים כל שנה ויועבר מדי חודש ישירות לידי חשבונות הבנק של העובדים, ולא דרך המעסיק.



עצמאים זכאים למס הכנסה שלילי אבל רק החל משנת 2008. הדו"חות השנתיים לשנת המס 2008 יוגשו באופן מקוון למס ההכנסה. הסכום המגיע כמס הכנסה שלילי לא ינתן כקצבה כפי שיעשה במקרה של שכירים, אלא ייצבר לזכות העצמאי, כזיכוי במס בשנת המס העוקבת.



ח"כ שלום אמר כי המהלך ייתן דחיפה משמעותית לכלכלה הישראלית ולצמיחה במשק. "זהו המשלים לרפורמה במס שהתחלתי בשנת 2002. מנגנון מס ההכנסה השלילי לא מבטל את הצורך במערכת רווחה התומכת באנשים שאינם יכולים לנהל את צרכיהם בעצמם. המנגנון יהיה כלי משמעותי שיסייע בקיום היום-יומי של כל אותם אנשים שאינם מגיעים לסף המס".



יו"ר הקואליציה ח"כ אלי אפללו (קדימה) אמר כי זהו מהלך חברתי חשוב שמסמן מפנה במאבק למיגור העוני בישראל. המהלך פועל להקטנת אי השיוויון בשוק העבודה ולהגדלת ההכנסה של עובדים שמשכורתם נמוכה יחסית.