היום ייחתם הסכם היסטורי: פנסיה למיליון עובדים - מעסיקים ייחויבו לחסוך לפנסיית העובדים

היום ייחתם הסכם היסטורי שיעניק למיליון עובדים חיסכון לפנסיה ויספק להם ביטחון כלכלי לשנות הפרישה שהולכות ומתארכות, לנוכח העלייה בתוחלת החיים. ההסכם, שעליו יחתום שר התעשייה, המסחר והתעסוקה אלי ישי, מחיל חובה על כל מעסיק במשק להפריש החל ממחרתיים 10% מעלות השכר של עובדיו לקרן פנסיה, בעוד על כל עובד להפריש 5% משכרו.



"מדובר באחד ההישגים החברתיים החשובים ביותר של השנים האחרונות", אמר אתמול יו"ר ההסתדרות עופר עיני, "במשך עשרות שנים דיברו על פנסיה לכל עובד אבל הדבר לא התממש". ההסכם נחתם ביולי בין עיני, כנציג העובדים, לבין יו"ר לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, שרגא ברוש. חתימתו של ישי תרחיב אותו כדי שיחול על כל העובדים במשק שכיום אין להם ביטוח פנסיוני, גם כאלה שאינם מאוגדים במסגרת ההסתדרות. מדובר בעובדים החלשים ביותר במשק, כאלה שמשתכרים שכר מינימום או מעט יותר מכך.



לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ל-47% מהעובדים במשק אין תוכנית פנסיה, כ-40% מהם גברים, כ-54% נשים. שיעור העובדים הערבים עם קרן פנסיה מגיע רק ל-26% ושיעור העולים - 38%. "היעדר פנסיה משמעותו שאנשים שעבדו כל חייהם נאלצים להסתפק לעת זקנה בהכנסה מתחת לקו העוני", אומר הד"ר ישראל דורון מאוניברסיטת חיפה.



ההסדר ייכנס לתוקף באופן הדרגתי. בשנה הראשונה לתחולתו, 2008, יפרישו העובדים 0.83% משכרם והמעסיקים יפרישו 1.66%, ובסך הכל 2.5%. השיעור יגדל בכל שנה ב-2.5% עד שיגיע ב-2013 ל-15%. עובדים המועסקים יותר מתשעה חודשים יתחילו לצבור לפנסיה כבר מ-1 בינואר. החל מ-2009, לפי דרישתו של ישי, תקופת תשעת החודשים תקוצר לשישה חודשים. זאת, בין השאר, כדי למנוע מצב שבו מעסיקים יתפתו לפטר עובדים כעבור תשעה חודשים כדי לחסוך לעצמם את ההפרשה לקרן פנסיה.



שיעור ההפרשות לפנסיה לפי ההסכם נמוך מהנהוג בהסדרים פנסיוניים קיימים - 17.5%, שמהם המעסיק מפריש 12% - דבר שמעורר ביקורת קשה מצד ארגוני זכויות עובדים. אבל בהסתדרות אומרים ששיעור זה היה המרב שאפשר היה להשיג מהמעסיקים והוא מגדיל את הסיכוי שהם אכן יעמדו בהסכם.



ביקורת נוספת נובעת מהעובדה שעובדים בני 32 ומעלה שייכנסו להסדר לא יספיקו לחסוך הרבה עד שיגיעו לגיל פרישה - 67 לגברים ו-64 לנשים - והכנסתם מהפנסיה תהיה נמוכה. כך, למשל, עובד בן 40 ששכרו 5,000 שקלים ברוטו יקבל, לכל היותר, 1,800 שקלים כקצבה לאחר פרישתו.



הפרופ' צבי אקשטיין, המשנה לנגיד בנק ישראל, סבור שעדיף לא להחיל חובת פנסיה על אנשים שרמת שכרם נמוכה או הם מתחילים לחסוך לפנסיה בגיל מבוגר. לדעתו, עדיף שיקבלו עכשיו כמה מאות שקלים נוספים בחודש ולאחר פרישתם יקבלו השלמת הכנסה מהמדינה. כיום, זוג שאין לו הכנסה מפנסיה מקבל קצבת זקנה והשלמת הכנסה שמגיעים ל-3,225 שקלים.