למרות הביקורות: מועצת מקרקעי ישראל אישרה עסקת חילופי הקרקע בין בעלי הדולפינריום לעיריית ת"א

מועצת מקרקעי ישראל החליטה לאשר את מתווה העסקה בין מינהל מקרקעי ישראל, עיריית תל אביב-יפו ובעלי מתחם הדולפינריום, יוסף בוכמן.



לפי המתווה, ייהפך מתחם הדולפינריום, המקיף 18.5 דונם, להמשך הטיילת החופית. בתמורה תשנה העירייה ייעוד של מגרש בן 12 דונם שבבעלותה ברחוב הרברט סמואל לשטח מלונאות, מגורים ומסחר בהיקף של 48 אלף מ"ר בנוי. העירייה תעביר את המגרש לידי בוכמן בתמורה ל-31% מההפרש בין שווי שני המגרשים. לפני כשנה וחצי עורר מהלך דומה ביקורת ציבורית נוקבת.



מתחם הדולפינריום, שנמצא בחלק הדרומי של חופי תל אביב, שימש עד לאמצע שנות ה-80 למופעי ראווה של דולפינים. במתחם פעלו גם בתי קפה ומסעדות. לאחר שהעניין הציבורי במופעים דעך ותנאי אחזקת הדולפינים נהפכו למושא לביקורת, נקלעה החברה המפעילה לקשיים והמקום נסגר. בסופו של דבר נרכשה החברה על ידי חברת שער לישראל, שבבעלות איש העסקים יוסף בוכמן.



בוכמן התכוון להקים במתחם מרכז קונגרסים ומלון דירות, וניסה לעניין את העירייה בתוכנית. העירייה, שתמכה בפרויקט בהתחלה, חזרה בה עקב הביקורת הציבורית, והציעה לערוך חילופי קרקע בין מתחם הדולפינריום למגרש ברחוב הרברט סמואל.



העירייה הציגה את התוכנית בראשונה ב-2000, ובינואר 2003 נחתם הסכם משולש בין המינהל, העירייה ונציגי בוכמן. בין היתר נקבע בהסכם כי על בוכמן לשלם דמי היתר בסך של 31% מההפרש בין שווי המגרש בהרברט סמואל למתחם הדולפינריום. השמאי הממשלתי העריך את מתחם הדולפינריום הריק ב-44.5 מיליון שקל, ואילו המגרש בהרברט סמואל הוערך ב-283 מיליון שקל.



העסקה עוררה ביקורת ציבורית קשה בנוגע להתנהלות המינהל בפרשה. בין השאר נטען בוכמן יקבל 400% זכויות בנייה, מהם 23 אלף מ"ר שטחי מלונאות, 23 אלף מ"ר שטחי מגורים ו-2,000 מ"ר שטחי מסחר, ותשלום של 74 מיליון שקל עבור זכויות אלה הוא בגדר הטבה. בעקבות הביקורת הורה שר השיכון דאז, מאיר שטרית, לעצור את העסקה.



על פי החלטת המינהל, יערוך השמאי הממשלתי בדיקה נוספת לגבי ערכי הקרקעות. עם זאת, גם עתה יצטרך בוכמן לשלם רק 31% מההפרש בין שווי המגרשים, וזאת בתוספת היטל השבחה בגין השבחת המגרש ברחוב הרברט סמואל.