ברחוב ארלוזרוב 36 ברמת גן נבנה בימים אלה בניין מיוחד: הוא כולל 40 דירות שלהן ארבע חניות בלבד - בניגוד לחוק ולכל היגיון. כיצד קורה דבר כזה? היזם, ניצן ארליך, קיבל היתר בנייה לשיפוץ הבניין במסגרתו אושרה לו תוספת של שלוש קומות ו-24 דירות, אך הוא הרס את הבניין ובנה חדש תחתיו, תוך חיסכון גדול בעלויות הקמת חניון תת-קרקעי. בעירייה טוענים כי הם מנהלים משפטים נגד היזם, ואילו בא כוחו של היזם מכחיש כי האחרון הרס את המבנה וטוען כי כל העבודות נעשו כחוק.
על פי ההיתר שניתן לארליך, אם מסיבה כלשהי ייהרס הבניין במהלך השיפוץ, יוקם במקום בניין חדש וארליך יחויב להקים בו חנייה תת-קרקעית. הבניין אכן נהרס, אבל חנייה לא נבנתה. ובעוד שהעירייה הבטיחה לפעול להריסת הבניין היא פעלה בסרבול, היזם כמעט סיים את עבודות הבנייה והתשובה לעבירות הבנייה לכאורה של היזם תבוא ככל הנראה בצורה של הקצאת גינה ציבורית לטובת חניון לבית.
התגובה האטית של העירייה הביאה 114 תושבים להגיש עתירה מינהלית באמצעות עו"ד עפר לרינמן נגד העירייה, התובעת העירונית והוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, שמבקשת מבית המשפט להורות לכל רשויות האכיפה להפסיק את הבנייה.
התושבים טוענים כי העירייה יודעת זה זמן רב על מה שקורה. כראיה הם מביאים מכתב שהוציא עוזר ראש העיר ובו כתב: "הוצא צו הפסקה מינהלי לנוכח בנייה בסטייה מההיתר"; ו"התביעה העירונית תגיש כתב אישום ותוודא את הריסת הבניין כולו". ראיה נוספת היא מכתב אישי שכתב ראש העיר, צבי בר, לשגריר בריטניה שגר באזור. במכתבו מיידע בר את השגריר כי הוא הורה להפסיק את עבודות הבנייה לאחר שהתברר כי טענות השכנים צודקות והקבלן אכן חרג מהיתר הבנייה. בנוסף ציין ראש העיר בר כי הוא החליט להגיש תביעה נגד הקבלן והבעלים של הבניין.
אבל הבטחות לחוד ומעשים לחוד, לפחות לפי העתירה. לא רק שהעבודות במקום לא הופסקו והבניין לא נהרס, במקום זאת הוציאה מזכירה בלשכתו של בר סיכום פגישה שבה הוא ביקש למצוא דרך "לחיות" עם הבניין ולמצוא פתרון לבעיית החנייה. הקרקע שנמצאה מתאימה לפתרון הבעיה היא גינה ציבורית סמוכה בשם גן הקופים, הנמצאת ברחוב מעלה הצופים, כ-50 מטר מהבניין.
אבל באופן פורמלי המשיכה עיריית רמת גן לדבר בתקיפות, והתובעת העירונית עו"ד גלית דמארי הגישה כתב אישום נגד ארליך בספטמבר ובו נכתב: "הבניין החדש שהוקם הוא בניגוד להיתר הבנייה ולתוכנית בניין העיר, ויש להורסו ולבנות בניין חדש, שיכלול מרתף חנייה".
לא המקרה היחיד
ואולם, בעוד העירייה ממשיכה להבטיח ולדבר, ארליך קבע עובדות בשטח. "אם העבודה נמשכת, היא תסתיים והבניין יאוכלס, ובסופו של דבר את המחיר ישלם גן הקופים, למרות שצורכי החנייה של הבניין צריכים להיות מסופקים בשטח המגרש שלו ולא על חשבון הציבור", מציין אחד התושבים.
"הבניין שיקום יטיל עומס חנייה על כל הסביבה. ברור לי שאם רשויות האכיפה לא יפעלו תוך זמן קצר, התושבים יצטרכו לבחור בין חניון על חשבון שטח ציבורי או שמצב החנייה יהיה בלתי נסבל. רשויות האכיפה לא עושות את מה שמצופה מהן לעשות. העירייה לא מטפלת בחריגת בנייה בסדר גודל כזה, אלא מנסה למצוא עם היזם פתרונות מחוץ לכותלי בית המשפט", אמר התושב.
וזה אינו המקרה היחיד. מקרה דומה מתרחש בימים אלה גם ברחוב המבדיל 2 ברמת גן. היזם, רם יבין, קיבל היתר בנייה, וגם בו נכתב שאם ייהרס הבניין הוא יצטרך להגיש תוכנית חדשה הכוללת חניות. לפני כחודש נהרס הבניין כולו אחרי שכבר החלו עבודות הבנייה. כך נבנה בניין חדש ובו יותר מ-30 דירות בלי אף חנייה.
חבר מועצת העיר, רמי פדלון, פנה למהנדס העיר חיים כהן וזה העביר את הטיפול לסיגל חורש, מנהלת יחידת הפיקוח על הבנייה בעירייה: "נא לבדוק, ואם אכן כך אז להוציא לאלתר צו הפסקת עבודה. הנה חוזרת פרשת רחוב ארלוזורוב 36".
העירייה אמרה בתגובה: "נגד ארליך, בעל זכויות במגרש, הוצאו כמה צווי הפסקת עבודה, צווים אלו נדונו בבית המשפט וכרגע לא קיים כל צו הפסקת עבודה בתוקף. כתב אישום באשר לבניין הוגש לבית המשפט ודיון ראשון בנושא כתב אישום זה נקבע לסוף ינואר".
את ההחלטה להגיש עתירה מינהלית מכנים בעירייה "תמוהה", לאור העובדה שנקבע תאריך לדיון בעניין. כמו כן, מצב הבנייה רחוק מאוד מאכלוס וזה לא יבוצע ללא טופס 4 (טופס אכלוס), והיקף הבנייה היה ויישאר כדין. אבל בעירייה לא מציינים מה בדעתם לעשות עם הבניין לאחר השלמת הקמתו, ואם יעמדו על כך שיש להורסו.
בנוסף מציינים בעירייה, כי נושא הבניין בארלוזורוב 36 נבדק על ידי המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטות המדינה, שאינה רואה מקום להורות על צעדי אכיפה נוספים בהתחשב בהליכי האכיפה שננקטו, בתוצאותיהם ובשלב בו נמצאת הבנייה.
בא כוחו של ארליך, עו"ד יהושע גבעון, אמר בתגובה: "ניתן היתר בנייה כדין ועד היום כל צווי ההריסה בוטלו. הבניין נבנה לפי היתר והבניין לא נהרס כולו, כי הקיר הדרומי נשאר ועמו עוד כל מיני חלקים. נהרס מה שהיה לגביו היתר להריסה או דרישה להריסה. לא קם בניין חדש כי לא הרסו את כל הבניין".
יבין מסר בתגובה כי עקב שטחו הקטן של המגרש לא ניתן להקים עליו מקומות חנייה לכל הדירות. לכן נמצא פתרון חנייה מלא בבניין אחר, שנמצא 170 מטר מהבניין. "חכרנו 35 חניות ל-25 שנים וכל נושא החנייה הוסדר בתב"ע הנקודתית של הבניין", אמר יבין. כעת צריך יבין להמתין לרוכשי הדירות שיסכימו שהחניות הפרטיות שלהם יהיו מרוחקות 170 מטר מהבית.
ברמת גן יעשו הכל כדי לא להקים חנייה
רז סמולסקי
14.1.2008 / 9:28