לפי הערכות משרד האוצר, הנזק שהסבה מלחמת לבנון השנייה לעסקים בצפון היה 2.9 מיליארד שקל. איגוד לשכות המסחר טוען כי הנזק הוא 5.9 מיליארד שקל.
בזמן המלחמה החליטו אנשי הסוכנות היהודית לפתוח בקמפיין לגיוס תרומות בקרב הקהילות היהודיות בצפון אמריקה. התורמים, שנענו לקריאת החירום לתמוך בתושבי הצפון הנמצאים על סף קריסה כלכלית, תרמו ביד רחבה - ולקופה זרמו כ-200 מיליון דולר. לאנשי הסוכנות וליו"ר זאב ביילסקי נותר רק להעביר את הכספים במהירות לאלה שנזקקו להם.
מכיוון שחברות ובתי עסק קטנים ניזוקו במיוחד במלחמה, החליטו אנשי הסוכנות להקצות כ-7 מיליון דולר למגזר הזה בלבד, לצורך הלוואות בתנאים נוחים. כ-4.5 מיליון דולר נוספים הוקצו למטרות ייעוץ וליווי עסקי. הלוואות בסכום של עד 200 אלף שקל ניתנו בריבית פריים עם ערבות בשיעור 70% לחמש שנים, והלוואות בסכום של יותר מ-200 אלף שקל ניתנו בריבית פריים פלוס 0.5% וערבות בשיעור 60% לחמש שנים.
לצורך חלוקת התרומות הקימה הסוכנות מערך מאורגן היטב, הכולל את אנשי מט"י - המרכז לטיפוח יזמות עסקית - ועוד 150 יועצים עסקיים. כמו כן גויסה קרן קורת לצורך ניהול כספי ההלוואות.
אפשר היה לצפות להתנפלות המונית על ההלוואות האטרקטיוויות, במיוחד מצד עסקים קטנים, הנתקלים לא מעט פעמים בקושי לקבל הלוואה מהבנקים. ואולם שנה וחצי עברו מאז אותה מלחמה, ורוב הכסף נשאר בקופת הסוכנות. מתוך 90 אלף עסקים פוטנציאליים, רק 145 הגישו עד היום בקשה לקבלת הלוואה. סך ההלוואות שאושרו הוא כ-1.2 מיליון דולר בלבד.
כוונות טובות - ביצוע כושל
הסיבה לכך שרוב הכסף עדיין לא חולק היא התנאי שהציבה הסוכנות לכל בעל עסק שחפץ בהלוואה: השתתפות במסלול ייעוץ עסקי הנמשך כ-12 חודשים. בעלי עסקים קטנים, גם כאלה שהיו זקוקים נואשות לכסף נזיל, נרתעו ממהלך שבו ההלוואה תתקבל רק כעבור שנה, אחרי שכבר צברו הפסדים עצומים.
חודשים חלפו, ובסוכנות הבינו שהשיטה עשויה להיות בעייתית. לכן הוחלט באחרונה לבטל את חובת הייעוץ האוטומטית ולאשר לעסקים לקבל הלוואה ללא ייעוץ, אם כי כל מקרה נבדק לגופו.
הכסף, שיועד לסיוע בשעת חירום, כבר לא ימלא את ייעודו. שעת החירום חלפה, והעסקים שהיו זקוקים נואשות לכסף זמין לאחר המלחמה גייסו אותו ממקור אחר, או שנסגרו. קשה להעריך כמה עסקים היו ניצולים מסגירה וכמה משפחות היו שומרות על פרנסתן אם היה נעשה שימוש נכון בכספי התרומות.
מהסוכנות היהודית נמסר: "הקרן החלה לפעול לפני כשנה תוך התייעצות עם גורמים מקצועיים שמתמחים בתחום העסקים הקטנים וטיפלה עד היום בכ-800 עסקים, מתוך 1,200 שפנו בסך הכל בתחום הייעוץ. לפני כמה חודשים נגמר הכסף שהוקצה לתחום הייעוץ והליווי העסקי, ועתה פועלת הסוכנות למצות את הסכום שהוקצה להלוואות.
"רק באחרונה ביקרה משלחת של תורמים בפרויקט והביעה שביעות רצון מהמודל ומקצב התקדמותו. כמו רבות מפעילויות הסוכנות, מדובר בפרויקט ארוך טווח, ומטרתו להשקיע את כספי התורמים מחו"ל ביצירת שינוי עמוק באזור ולא בפעולת 'זבנג וגמרנו'".
סיוע במיליוני דולרים לעסקים קטנים בצפון ממתין בסוכנות היהודית - ואין דורש
רננה מור
28.2.2008 / 9:13