עלייה של 60% במספר המובטלים הלומדים בקורסים של משרד העבודה

חיים ביאור, רותי סיני

מצבם התעסוקתי של בוגרי ההכשרות מספר המובטלים הלומדים בקורסים להכשרה מקצועית של משרד העבודה והרווחה עלה בכ-60% בחמש השנים האחרונות; ב-2000 בלבד הגיע מספרם ל-44.4 אלף, שהיוו 10% מכלל המובטלים באותה שנה, לעומת 6.4% מהמובטלים ב-1997. ב-2000 הושקעו כמיליארד שקל בהכשרה מקצועית, ואולם רק כשליש מבוגרי הקורסים מצאו עבודה במקצועות שאליהם הוכשרו, וכשליש היו מובטלים.

נתונים אלה מופיעים בדפי מידע של הרשות לתכנון כוח אדם במשרד העבודה והרווחה; הרשות ביקשה לבחון את אחוז המשתתפים בהכשרה מקצועית ולשרטט דיוקן שלהם כדי לסייע בתכנון קורסים לעתיד ובקליטה התעסוקתית של הבוגרים.

הנתונים מבוססים על מדגם של כ-300 קורסים שהתקיימו ב-1998, ובהם למדו 5,400 איש. מהממצאים מתברר כי 89% מקרב המשתתפים קיבלו דמי אבטלה, ואילו השאר קיבלו הבטחת הכנסה, כלומר, היו מובטלים יותר מכמה חודשים; רובם של אלה, 67%, היו מובטלים שנתיים ויותר.

45% מקרב הלומדים היו נשים, 22% - ערבים, ו-21% - עולים משנות ה-90. רוב המשתתפים 68%) היו בגיל 34 או פחות, והפלח הגדול ביותר (40%) היו בגיל 34-25. קבוצת הגיל המבוגרת (מעל 45) היוותה 12% מהלומדים - אחוז נמוך בהרבה ממשקלה של קבוצה זו בקרב דורשי העבודה בלשכות העבודה (31%).

לכ-20% ממשתתפי הקורסים היתה השכלה של 10 שנות לימוד, המהווה תנאי סף לקבלה לקורסים, ורק 8% למדו יותר מ-15 שנה. לכ-42% היתה זכאות לתעודת בגרות. השכלתן של הנשים הלומדות בקורסים היתה נמוכה מזו של הגברים.

מטבע הדברים, הרכב המשתתפים האקדמאים שלמדו ב-1999 במסלול ההסבה המקצועית של משרד העבודה היה שונה; בני 40 ויותר היוו 36% מהמשתתפים, ערבים - 2%, ונשים - 53%. כ-50%היו בעלי תואר שני ויותר. כשני-שלישים מכלל האקדמאים עברו הסבה בתחום זה גם לפני ההכשרה, אך במקצועות שונים.

כמו כן נמצא כי 8.2% מקרב בוגרי הקורסים היו מחוץ לכוח העבודה (מסיבות אישיות או בשל לימודים) חצי שנה לאחר סיום הקורסים. אחוז היוצאים מכוח העבודה מקרב נשים שעברו הכשרה כמטפלות היה גבוה, ואחוז היציאה מקרב הבוגרים שלמדו בקורסים בנושאי מתכת, הארחה, בניין וחשמל היה נמוך. כ-26% מהבוגרים היו בתהליך של חיפוש עבודה בעת עריכת הסקר, ו-31% עבדו במקצוע שאליו הוכשרו.

ההוצאה הישירה למימון קורסי ההכשרה ב-2000 היתה 205 מיליון שקל, כ-171 מיליון מהם יועדו לקורסים מקצועיים, ו-34 מיליון - להכשרה והסבה מקצועית לאקדמאים. דמי האבטלה או קצבאות הבטחת הכנסה ששולמו ללומדים במשך הקורסים ובתקופת ההמתנה לתחילתם הגיעו ל-804 מיליון שקל.