עתירה לבג"ץ נגד מתן עדיפות לאומית לחיפה מעכבת אישור השקעות חדשות בישראל

מעמד של אזור עדיפות לאומית ב' שהוענק לחיפה עומד במרכז מחלוקת המעכבת את פרסום מפת אזורי העדיפות הלאומית החדשה - כך אומרים מקורבים לעניין. כתוצאה מכך, מתחילת השנה לא ניתן לאשר השקעות חדשות בישראל לפי חוק עידוד השקעות הון. תוקף מפת אזורי העדיפות הלאומית הישנה פג בינואר 2008.



המעמד מעניק הטבות מס לחברות היי-טק המוקמות בחיפה או מרחיבות בה את פעילותן. במפות הישנות נחשבה חיפה למרכז המדינה ולפיכך לא נהנתה מהטבות הניתנות בחוק עידוד השקעות הון, ואולם לאחר מלחמת לבנון השנייה הוחלט להעניק לעיר מעמד של אזור עדיפות ב' לתעשיית ההיי-טק.



בדיונים שנערכו בין משרדי האוצר והתמ"ת על מפת אזורי העדיפות הלאומית החדשה, הוחלט להאריך לחיפה את המעמד המועדף. בעקבות זאת הגישו יישובי הסביבה עתירה לבג"ץ, בטענה שמדובר באפליה לרעה מבחינתם. העותרות - העיריות נשר, קרית אתא, קרית ביאליק, קרית מוצקין וטירת הכרמל - טענו כי ההטבות יגרמו לעזיבת מפעלים משטחן לחיפה, וכתוצאה מכך לפגיעה קשה בהן. בג"ץ הנחה את שר התמ"ת אלי ישי לבחון את טענת העותרות.



בדיקה של השר ישי, שנערכה בשבועות האחרונים, העלתה כי אכן מדובר באפליה לרעה של היישובים הסמוכים. על רקע זה נבחנות עתה שתי חלופות: האחת - להעניק ליישובי הסביבה מעמד זהה לחיפה; והשנייה - לבטל את המעמד המיוחד שניתן לחיפה. מתן הטבות דומות ליישובי הסביבה כרוך בהוצאה כספית מקופת המדינה - דבר שעלול לגרום להתנגדות באוצר. מנגד, צפוי לחץ פוליטי מצד ראש העיר חיפה, יונה יהב, נגד ביטול ההטבות לעירו.



ממשרד התמ"ת נמסר בתגובה: "בעקבות העתירה לבג"ץ התקיים הליך שימוע עם נציגי שר האוצר ושר התמ"ת, בו התברר כי מתן העדפה בולטת לעיר חיפה עשוי לפגוע ביישובים הסמוכים, שחלקם נמצאים במדד סוציו-אקונומי נמוך מזה של חיפה".