סערה סביב פרשת מכרז המנופים - מנכ"ל נמל חיפה: דרישות החוק לקבלנות מקומית - לא יקוימו

סערה חדשה סביב מכרז הענק של נמל חיפה לרכישת מנופים בהיקף 500 מיליון שקל.



זאת, בעקבות התבטאות מנכ"ל חברת הנמל, עמוס עוזני, בסוף השבוע לפיה דרישות החוק לקבלנות משנה מקומית אותן חויב הנמל לכלול במכרז - לא ימולאו. גורמים בענף התחבורה אמרו בסוף השבוע ל-TheMarker כי פתיחת מעטפות המכרז צפויה להתחיל בימים הקרובים והביעו חשש ממעורבותו של עוזני במכרז לאחר שכבר הודיע על התפטרותו. במכרז מתמודדות שלוש חברות: מסין, פינלנד וגרמניה.



לפני כשנה וחצי פרסם נמל חיפה מכרז בינלאומי לרכישת ציוד עבור מסוף כרמל א' החדש - מסוף מכולות מודרני הכולל שבעה מנופי גשר ו-15 מנופי שער בהיקף מוערך של כ-100 מיליון יורו.



עם זאת, הנהלת נמל חיפה סירבה לכלול בתנאי המכרז את תקנות רכש הגומלין המחייבות קבלנות משנה מקומית בהיקף שלא יפחת מ-20% משווי העסקה, בטענה כי הייצור בישראל אינו מסוגל להתמודד עם היקפי העבודה הנדרשים במכרז. טענה זו נסתרה בדו"חות שהגישה הרשפ"ת (הרשות לשיתוף פעולה תעשייתי), והמחלוקת בין הנהלת הנמל לבין הרשפ"ת עברה כבר מספר ערכאות משפטיות ואף הונחה על שולחן היועץ המשפטי לממשלה - שם תמכו בעמדת הרשפ"ת.



לפני כחודשיים דחו שרי המשפטים, התמ"ת והתחבורה פה אחד את הערר שהגיש נמל חיפה על החלטת הרשפ"ת, וקבעו כי היקף הרכש המקומי יהיה בשיעור של 35% - מתוכם 20% בקבלנות משנה מקומית בתחום העגורנים.



ואולם, על רקע סיום הליכי המכרז בימים הקרובים, אמר עוזני בסוף השבוע בראיון למקומון "ידיעות חיפה": "אתם תראו, בסוף היום לא יהיה ייצור מקומי. אולי יהיה ייצור מקומי חלקי של 2%, מקסימום 5%, אבל לא 20% כי אין יכולת לכך בשוק הישראלי. אני צריך להיות אידיוט בשביל שחברה ישראלית אחת או שתיים ירוויחו מהבנייה 20 מיליון? בשביל זה אני צריך להפסיד 200 מיליון?". יש לציין, כי כבר עם פרסום המכרז עלו חשדות לאי סדרים לכאורה בניהולו של עוזני, לאחר הגשת תלונה אנונימית על קשרים שניהלו עוזני ויו"ר החברה, דוד חרמש, עם החברות הסיניות המתמודדות במכרז - ואולם אלה נדחו בדו"ח ביקורת חיצוני שבחן את התלונה.



לפני מספר חודשים התברר כי הפעלת מסוף הכרמל של נמל חיפה עשויה להידחות בשמונה חודשים לפחות - על רקע העיכוב במכרז רכש העגורנים לנמל, וכי העגורנים יגיעו לחיפה רק בשנת 2010, ולא ב-2009 בה אמורה להסתיים בניית המסוף. עיכוב זה, שנבע כתוצאה מהמחלוקת המתמשכת סביב דרישת הרשפ"ת, היווה אחת העילות לדרישת משרד התחבורה לפיטוריו של עוזני. עוזני עצמו הודיע לפני כחודש על התפטרותו - ואולם הפתיע לאחר שהודיע כי הפיטורים ייכנסו לתוקפם רק בסוף אפריל.



מנכ"ל הנמל עמוס עוזני אמר בתגובה: "בבדיקה שנעשתה בעבר התברר שאין לתעשייה הישראלית את היכולת להתמודד עם קבלנות המשנה הנדרשת, ואני עומד מאחורי הדברים שאמרתי לשרי הממשלה. אני הוא שביקשתי להתנתק מוועדת המכרזים וממילא אין לי כל השפעה על קביעת הזוכה במכרז. ההצעה הזולה היא שתתקבל".



יו"ר דירקטוריון נמל חיפה, בן-ציון סלמן, אמר: "זכותה של המדינה לדרוש קבלנות משנה, והדרישות הובהרו למציעים. לא מקובל עלי כלל שמנכ"ל מכהן יתקוף את הרגולטור, והערתי לעוזני על כך".