אושר לקריאה שנייה ושלישית: חובת שיתוף עסקים קטנים ובינוניים במכרזים

ועדת החוקה, חוק ומשפט אישרה היום (ראשון) לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק של חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), שמטרתה לחייב גופים ציבוריים לאפשר לעסקים קטנים ובינוניים גישה למכרזיהם.



ח"כ סטס מיסזנ'יקוב, המכהן גם כיו"ר ועדת הכספים וכיו"ר שדולת העסקים בכנסת, הגיש את ההצעה בתיאום עם נשיא איגוד לשכות המסחר אוריאל לין.



לפי הצעת החוק, כל עורך מכרז, שיקבע תנאים שיחסמו את גישתם של בעלי עסקים קטנים ובינוניים, יחוייב לנמק את עמדתו במסמכי המכרז. כלומר, חובת ההוכחה בדבר סבירותו של המכרז, תוטל על מפרסם המכרז ולא על המפסיד.



הצעת החוק מתייחסת לדרישות סף המופיעות לעיתים במכרזים, כגון הוכחת איתנות פיננסית גבוהה יותר מהעסקה אליה המכרז מתייחס, או התייחסות לנסיון המועמדים במגזר הציבורי תוך התעלמות מהנסיון במגזר הפרטי.



כך למשל, הדרישה כי למתמודד במכרז יהיה נסיון קודם השווה להיקף הכספי או הכמותי של ההצעה במכרז, תחויב בהנמקה. כך גם בדרישה לוותק של שנה לפחות בתחום הרלוונטי. ואולם אם יידרש ותק רלוונטי השווה למשך זמן ההתקשרות המוצעת, אזי ההנמקה תתייחס לדרישה הגבוהה מבין השתיים. הצעת החוק תחול הן על משרדים ממשלתיים והן על משרד הביטחון וקופות החולים.



מיסז'ניקוב אמר כי מדובר בהסרת אחד החסמים שמפריעים לעסקים קטנים ובינוניים להתפתח. לדבריו, העסקים הקטנים הם מנוע צמיחה של הכלכלה הישראלית.



יו"ר הוועדה, ח"כ מנחם בן-ששון (קדימה), אמר כי הוא גאה בחוק שיצא היום תחת ידיה של ועדת חוקה, לאחר עבודה מאומצת. "החוק יתקן עוול ממושך שנגרם לציבור בעלי העסקים הקטנים והבינוניים וייתן להם זריקת עידוד שתשתקף בפעילות המשק כולו", אמר.