ביהמ"ש: תחנת כיבוי אש אינה זכאית להנחה בארנונה

תחנת כיבוי אש אינה זכאית להנחה בארנונה, משום שאינה נכס המוחזק מטעם הממשלה - כך קבע באחרונה השופט שמואל ברלינר מבית המשפט לעניינים מינהליים בחיפה.



ב-2006 הוציאה המועצה המקומית קרית טבעון שומת ארנונה לאיגוד ערים אזור חיפה, לפיה סווגה תחנת כיבוי האש לפי תעריף של משרדים, שירותים ומסחר. בכך בוטלה ההנחה החלקית לה זכתה תחנת הכיבוי לפי סיווג של משרד ממשלתי.



לאחר ביטול ההנחה החלקית עמד החיוב השנתי על סך 212 אלף שקל, ותחנת הכיבוי אף נדרשה לשלם למועצה באופן רטרואקטיווי עבור 1999-2005 סכום כולל של כ-1.3 מיליון שקל.



תחנת הכיבוי, המשרתת בין היתר את חיפה, טירת הכרמל, נשר והקריות, ערערה על ההחלטה לוועדת הערר לענייני ארנונה וזו קיבלה את טענותיה, וקבעה כי יש לראות במי שמחזיק בתחנת כיבוי אש כמחזיק מטעם המדינה, ולחייבו בארנונה חלקית.



על החלטה זו הגישה המועצה המקומית ערעור לבית המשפט, באמצעות עו"ד דוד גיט ודביר ליבוביץ. השופט ברלינר קבע כי תחנת הכיבוי אינה זכאית לפטור, ואולם דחה את דרישת התשלום הרטרואקטיווי של המועצה.



לדברי השופט, לממשלה יש אינטרס בכך שפעולת רשות הכבאות תהיה יעילה ותקינה, אך אין לה זיקה לתחנה ולהפעלתה. "עניין לנו בנכס המשמש למילוי פונקציה חיונית אמנם, אך מקומית-מוניציפאלית באופיה, המתבצעת על ידי תאגיד מקומי. לא מדובר כאן במילוי תפקיד שלטוני מטעם הממשלה. עובדי התחנה הם עובדי האיגוד, שכרם משולם מקופת האיגוד. האחריות לתפעול התחנה מוטלת על האיגוד - ובעקיפין על הרשויות המקומיות החברות בו. לרשויות אלה, באמצעות האיגוד, ישנה הזיקה ההדוקה ביותר אל התחנה, ולפיכך אין לראות בתחנה נכס אשר מוחזק או מופעל מטעם הממשלה".



(ע.מ. 467/07)