הסוכנות היהודית מתכננת לפרק את המחלקה לעלייה, שהיתה האחראית העיקרית להבאת יהודים למדינת ישראל מאז הקמתה. זאת, בעקבות קיצוץ משמעותי בתקציב הסוכנות ודרישתן של הקהילות היהודיות בארה"ב, המממנות את מרבית פעילויות הארגון, להתמקד יותר בחינוך ופחות בעידוד עלייה.
לדברי בכירים בסוכנות, "השינוי המתוכנן מעמיד בסיכון את המשך קיומו של הארגון. מאז קום המדינה העלייה היתה לב פעילותה המרכזית של הסוכנות". הם חוששים שעם פירוק היחידה והעברת הדגש לנושאי חינוך התפוצות, יאבדו חלק מזהות הארגון וכך גם ההצדקה לקיומו.
כיום, מחולקת הסוכנות היהודית לשלוש מחלקות:
■ המחלקה לעלייה ולקליטה, המפעילה את שליחי העלייה בקהילות היהודיות בעולם, אחראית על פתיחת תיקי עלייה ליהודים שהחליטו לעבור לישראל, ועם בואם - אחראית גם על קליטתם הראשונית.
■ מחלקת חינוך יהודי-ציוני, המפעילה תוכניות שונות בבתי ספר ובמרכזים קהילתיים יהודיים בעולם.
■ המחלקה לישראל, האחראית על תוכניות חברתיות שונות בתחומי מדינת ישראל, בעיקר בנגב ובגליל.
בשבועות האחרונים החלה הנהלת הסוכנות להכין תוכנית מפורטת לשינוי מבנה הארגון, שתוגש לאישור חבר הנאמנים ביוני הקרוב. על פי התוכנית המסתמנת, תעבור הסוכנות למבנה של שתי מחלקות - מחלקה לישראל ומחלקה לקשר עם התפוצות.
מחלקת העלייה תפורק ותשולב בשתי המחלקות האחרות: חטיבת הקליטה תשולב במחלקה לישראל וחטיבת העלייה תשולב במחלקה לחינוך (שתכונה ככל הנראה "מחלקת התפוצות"). ארבעה צוותים, בריכוזו של מנכ"ל הסוכנות, משה ויגדור, ובהנחיית ועדה מרכזת בראשות היו"ר זאב בילסקי, החלו לגבש התוכניות באחרונה.
המנכ"ל ויגדור אמר אתמול ש"המעבר לשתי מחלקות הוא אכן אחת האופציות הנבחנות כיום בתהליך התכנון שאנחנו עוברים, אבל הוא אינו היחיד. בכל מקרה אנו מתכוונים להשאיר את עידוד העלייה כאחת הפעולות המרכזיות של הסוכנות".
שחיקה מתמדת בהיקף התרומות
הסוכנות היהודית נדרשה לשינוי הארגוני מסיבות שונות. בשנים האחרונות, חלה שחיקה מתמדת בהיקף התרומות שיהדות ארה"ב העבירה לארגון. התורמים האמריקאים, שבאופן מסורתי תרמו מעל שני שלישים מתקציב הארגון, העדיפו לתרום לנושאים לא-יהודיים או מקומיים. במקביל, תורמים רבים בחרו להעביר כספים לקרנות או לארגונים פרטיים שעוסקים בעידוד עלייה, כמו "תגלית" ו"נפש בנפש". אחרים נמנעו מלתרום במחאה על הפוליטיזציה של הארגון.
בניסיונה להרחיב את מקורות המימון, הנהלת הסוכנות החלה לחפש תורמים אחרים. איש העסקים ארקדי גאידמק היה אמור לתרום לפני כשנתיים כ-50 מיליון דולר לארגון, אך ההסכם עמו נכשל.
הסכם נוסף, במסגרתו הקרן הנוצרית-אוונגליסטית "קרן הידידות" ייעדה 45 מיליון דולר לסוכנות, נתקל בקשיים. יחד עם זאת, הסוכנות נפגעה קשות מקריסת הדולר בשנה האחרונה, שכן רוב התקציב שלה מגיע מארה"ב. חבר הנאמנים צפוי לאשר ביוני קיצוץ של כ-20 מיליון דולר בתקציב הארגון שעומד כיום על כ-300 מיליון דולר.
במקביל לקיצוץ התקציב, בכירים ביהדות ארה"ב מפעילים לחץ כבד על הסוכנות לשנות את דגשי פעילותה, נוכח הירידה במספר העולים לישראל והעובדה שרוב העולים שבאים לישראל באים מבחירה, ולא מארצות מצוקה. במזכר סודי שנכתב לפני כחצי שנה בפדרציה היהודית של ניו יורק, התורמת הגדולה ביותר מבין קהילות ארה"ב, נדרשו ראשי הסוכנות להפסיק את עידוד העלייה ולהתמקד בחינוך יהודי בתפוצות.
הסוכנות היהודית מתכננת לפרק את מחלקת העלייה
אנשיל פפר
20.3.2008 / 11:28