עו"ד חיים אינדיג, שכיהן כדירקטור בחברת קלאב מד, ביקש ממשרד רואי החשבון של החברה לקבל לידיו את ניירות העבודה של משרד רואי החשבון ארנסט אנד יאנג קוסט פורר גבאי, שנערכו אגב עבודת הביקורת. אינדיג ביקש להבין מדוע אישרו רואי החשבון את הדו"חות במתכונתם הנוכחית.
לשכת רואי החשבון הצטרפה להליך במעמד של ידיד בית המשפט, והתנגדה נחרצות לבקשה. בחוות דעת מפורטת, הציגה לשכת רואי החשבון את עמדתה גם ביחס תפקידו של רואה החשבון כשומר סף בחברה, ומערכת יחסיו עם עם הדירקטורים. להלן עיקרי הדברים:
1. רואה החשבון המבקר: מפקח גם על הדירקטורים
הטענה הראשונה של לשכת רואי החשבון התייחסה לטיב הקשר שבין הדירקטור לבין רואה החשבון המבקר. על פי עמדתה של לשכת רואי החשבון, במסגרת היחסים בין בעלי המניות לדירקטוריון, קיים ערוץ דיווח באמצעותו מעדכן הדירקטוריון את בעלי המניות בנעשה בחברה, וערוץ זה נקרא הדו"ח הכספי. ואולם, הדירקטוריון כגורם מפקח בחברה אינו פותר את כל בעיות הנציג שקיימות בחברה, ולכן מעצבי הממשל התאגידי מצאו לנכון ליצור מנגנון נוסף שיפקח על המפקח, והוא רואה החשבון המבקר של החברה.
2. פגיעה בחופש לבקר
טענה נוספת של לשכת רואי החשבון היא כי מכיוון שניירות העבודה כוללים גם מידע קונקרטי מפורט על פעולות ביקורת עתידיות, יקשה על רואה החשבון המבקר לתכנן פעולות ביקורת אפקטיווית, והוא יחשוש להעלות על הכתב בחופשיות את הספקות שמתעוררים במהלך הביקורת.
3. רואי החשבון יימנעו מלתעד את עבודת הביקורת
נימוק נוסף שמעלה לשכת רואי החשבון הוא שעל פי החוק, רואה החשבון אחראי בפני החברה ובעלי מניותיה על האמור בחוות דעתו. החשש הוא כי חשיפת ניירות העבודה תרחיב את אחריותו של רואה החשבון גם כלפי דירקטוריון החברה. על פי חוות הדעת של הלשכה, רואה החשבון היודע כי ייתכן שיידרש למסור את ניירות העבודה לדירקטוריון, עלול להימנע מלתעד את עבודת הביקורת כראוי. זאת, כדי שלא יידרש לתת הסברים מדוע לא דיווח על החשד או החליט שלא לבדוק אותו.
4. התשובה: הלשכה רוצה חסינות
בתשובתו לחוות הדעת, דוחה עו"ד אינדיג את טענות לשכת רואי החשבון. אינדיג טוען כי הלשכה מתעלמת מההיבט העיקרי בנושא: הבטחת ניהולן התקין של חברות. לדבריו, לצורך מילוי תפקידו כדירקטור, חיוני שיהיה בידו מידע הולם על הבסיס לאמור בדו"חות הכספיים. אינדיג טוען גם כי יש סתירה בין הטענה כי רואה חשבון מבקר אחראי רק לתת אישור תמציתי על הדו"חות הכספיים לבין הטענה כי הוא גם מפקח על הדירקטוריון. לפי אינדיג, הדירקטוריון עצמו הינו גוף המופקד על פיקוח הן על עבודת ההנהלה והן על עבודת רואה החשבון המבקר.
לדבריו, יש צורך בפיקוח על עבודת רואה החשבון עקב התלות של רואי החשבון בבעלי השליטה אשר ממנים אותם; בישראל אין גוף חיצוני לפיקוח על עבודתם של רואי חשבון, והמוסד לביקורת עמיתים הוא בבחינת "לעג לרש", כלשונו.
אינדיג טוען כי לשכת רואי החשבון מבקשת לתת לעוסקים במקצוע חסינות מפני נשיאה באחריות באמצעות הסתרת המידע מהדירקטוריון.
לשכת רואי חשבון: רואה חשבון מבקר אינו צריך למסור לדירקטור מידע שאסף
אתי אפללו
17.4.2008 / 8:41