שכר טרחת הסנגורים הציבוריים החיצוניים עתיד להצטמק בכ-20%

בעקבות המשבר התקציבי ממנו סובלת הסנגוריה הציבורית, התקיימו דיונים בין משרד המשפטים למשרד האוצר בכדי להימנע מפגיעה במעגל הזכאים לייצוג. אחד הצעדים עליהם הוחלט נגע לקיצוץ שכר טרחתם של הסנגורים הציבוריים החיצוניים בשיעור של 20%. הצעה זו הובאה היום לדיון בוועדת החוקה, והיא אושרה בה ברוב של 7 מול 1.

יצוין, כי בתחילת הדיונים הוצע להשוות את שכר הטרחה המשולם לסנגורים החיצוניים לשכר הטרחה המשולם לעורכי דין הנותנים שירות דומה בתחום האזרחי (במסגרת האגף לסיוע משפטי), דהיינו, קיצוץ של למעלה מ-40% משכרם. בסופו של דבר, הוחלט על קיצוץ של כ-22% בתעריפי הייצוג בבית משפט השלום וכ-2.5% בתעריפי הייצוג בבית המשפט המחוזי ובבית המשפט העליון.

במשרד המשפטים מציינים כי הקיצוץ האמור אינו צפוי לפגוע באיכות הייצוג, ומוסיפים כי בכוונת המשרד להגדיל את אחוז עורכי הדין המייצגים בבית משפט השלום בשיטה של ריטיינרים, ובכך להפחית את השפעת הקיצוץ המוצע.

המשבר התקציבי בשורות הסנגוריה הציבורית איננו מצב חדש. כך למשל, בעוד שבשנת 2000 תקציב הסנגוריה הציבורית למימון שכרם של הסנגורים הציבוריים החיצוניים עמד על 36 מיליון שקל, הסתכמו ההוצאות בפועל ביותר מ-73 מיליון שקל - חריגה של למעלה מ-100%.

השנה, עמד תקציב הסנגוריה הציבורית למימון שכרם של הסנגורים הציבוריים החיצוניים על סך של 39 מיליון שקל (כ-67% מהתקציב הכולל של הסנגוריה הציבורית לשנת 2001 אשר עומד על 58.5 מיליון שקל), סכום אשר נוצל במלואו עד לחודש מאי 2001.

בשל כך, אחד הצעדים הנוספים עליהם הוחלט כולל הזרמת תקציב נוסף בהיקף של 30 מיליון שקל, לשם תשלום שכר טרחתם של הסנגורים הציבוריים החיצוניים, בנוסף להרשאה לביצוע התחייבויות תקציביות בגובה של 25 מיליון שקל, במחצית השנייה של שנת 2001, על חשבון שנת 2002.

בכדי להימנע ממשברים תקציביים בעתיד, הוסכם בין משרד המשפטים, הסנגוריה הציבורית ומשרד האוצר כי התחייבויות תקציביות של הסנגוריה הציבורית ייחתמו על ידי הגורמים המוסמכים במשרד המשפטים - החשב או הסמנכ"ל; שיטת ההתקשרות עם הסנגורים החיצוניים תשונה ויוגדל אחוז המועסקים בשיטה של ריטיינרים; יוגדל היקף פעילות הייצוג המתבצע ע"י עובדי הסנגוריה הציבורית (הסנגורים הפנימיים); שירותי הסנגוריה הציבורית יותנו בתשלום אגרת השתתפות.

כיום, מונה הסנגוריה הציבורית 622 סנגורים, מהם 550 סנגורים חיצוניים ציבוריים הפעילים באופן שוטף, 15 סנגורים חיצוניים המועסקים כריטיינרים ו-57 סנגורים ציבוריים פנימיים שהינם עובדי מדינה. במהלך שנת 2000 טיפלה הסנגוריה הציבורית בכ-23 אלף כתבי אישום, כ-15 אלף תיקי מעצרים, כ-9,000 בקשות למעצר עד תום ההליכים וכ-500 ערעורים פליליים.