דואר ישראל בבג"ץ נגד המדינה: התנהלות איטית של משרד התקשורת מעכבת הכנסות לחברת הדואר

חברת דואר ישראל סיימה את הרבעון הראשון של 2008 עם הפסד נקי של 20 מיליון שקל, ובחברה חוששים שהגירעונות ימשיכו לאורך השנה. במקביל, החברה הודיעה על פיטורים של 150 עובדים. עובדי החברה פנו להסתדרות העובדים והכריזו על סכסוך עבודה.



בג"ץ זה מוגש לאחר השתלשלות עניינים ארוכה וצורמת בין משרד התקשורת והדואר. כזכור, בינואר 2008 קיבלה חברת דואר ישראל רישיון פעילות חדש, כחברה במקום כרשות ממשלתית. הרישיון החדש - שניתן בעקבות המלצות ועדת שגיא - כלל מספר 'גזרים' לדואר, כמו שיווק מוצרי ביטוח, אך כלל גם 'מקלות', ובראשם הגדרות תעריפים לשוק הדואר הכמותי שנפתח לתחרות ביולי. משמעות הדבר היא שחברות גדולות במשק, כמו בנקים או חברות תקשורת, יכולות להעביר את הדיוור שלהן ללקוחותיהן באמצעות חברות דואר כמותי מתחרות לדואר ישראל.



המהלך פגע בהכנסות חברת הדואר באופן קשה, משום שמספר חברות בולטות במשק אכן החליפו את ספק הדואר שלהן, בעיקר משום שרוב שירותי הדואר האחרים, כולל שליחת מכתב רגיל עם בול, הם שירותים מפסידים. ואכן, חברת הדואר סיימה את הרבעון הראשון של 2008 בהפסד נקי, זאת לאחר ששנת 2007 הסתיימה ברווח נקי.



משרדי הממשלה, האוצר והתקשורת לקחו בחשבון תסריט לפיו תפגע איתנות חברת דואר ישראל כתוצאה מפתיחת שוק הדואר הכמותי לתחרות, ובמכתב מנובמבר האחרון הובטחה לחברה רשת בטחון בשווי 36 מיליון שקל לשנת 2008. אין הכוונה לכסף שיעבור מאוצר המדינה אלא תמחור מחדש של שירותי הדואר שנמצאים בפיקוח, כך שהם יהיו יותר ריווחיים עבור החברה.



הכוונה לעמלות בפעולות חשבונאיות למי שמנהל את חשבונו בבנק הדואר, וכן לפעולות של אזרחים מול ביטוח לאומי שמבוצעות בדואר, ומול רשויות מדינה אחרות, למשל, תשלום דו"חות. במסמך עליו חתומים שר התקשורת אריאל אטיאס ושר האוצר רוני בראון נכתב: "שר התקשורת, בהסכמת שר האוצר, יקבע תעריפים חדשים לשירותים כספיים של חברת הדואר. התעריפים החדשים יוגשו לוועדת הכלכלה של הכנסת במטרה לאשר את כניסתם לתוקף ביום ה-31.12.07". עד היום לא הגיש שר התקשורת את תמחור התעריפים החדש.



מחברת דואר ישראל נמסר בתגובה: "החברה מצרה על התנהלות הממשלה בנושא רשת הביטחון שמטרתה להבטיח את המשך קיום החברה. החברה עושה כל שלאל ידה על מנת להבטיח את עתידה של החברה ועובדיה".



ממשרד התקשורת טרם נמסרה תגובה.