אולמרט מבטל דיונים על תקציב 2009; האוצר: התקציב לא יאושר במועד

לשכת ראש הממשלה ביקשה לבטל שתי ישיבות בעניין התקציב שנקבעו לראש הממשלה ואנשיו עם שר האוצר רוני בר-און ועם ראש אגף התקציבים באוצר רם בלינקוב. הראשונה, על היעדים הפיסקליים ועל תמונת המאקרו של המשק, נועדה להתקיים ביום שני האחרון. השנייה, על השינויים המבניים, נועדה להתקיים היום. נוסף על כך בוטלו פגישות עבודה לא פורמליות בעניין התקציב בין ראשי האוצר לאולמרט.



באוצר אמרו אתמול כי ייתכן שראש הממשלה יפנה מחר זמן קצר לדיון כלכלי - אלא שמחר בערב צפוי אולמרט להמריא לארה"ב, וסדר היום שלו עמוס מאוד. באוצר הביעו בסוף השבוע ספק גם באשר לקיומה של ישיבת הממשלה הראשונה לנושא תקציב 2009, המתוכננת ל-10 ביוני.



באוצר ציינו כי מעולם לא קרה שתקציב השנה הבאה לא אושר בממשלה. אם תקציב 2009 לא יאושר בממשלה ובכנסת עד סוף דצמבר, המדינה תפעל עד אישור התקציב בהתאם לתקציב 2008.



באוצר הדגישו כי זו במצב זה ביצוע התקציב אמנם יהיה "אחראי", אך התקציב בפועל לא יתחשב בגידול האוכלוסיה ב-2008 ובשורה של הבטחות ממשלתיות וחוקים, ובכללם מסקנות ועדת ברודט בתחום הביטחון והרפורמה בחינוך היסודי.



בתקציב חסרים 4 מיליארד שקל



באגף התקציבים באוצר התקיימו בשבוע שעבר שתי ישיבות מסכמות על תקציב 2009 בראשות בלינקוב ובהשתתפות כל סגניו. בראשונה סוכמו מסגרות התקציב, גודלו והקיצוצים בו, ולמחרת סוכמו השינויים המבניים המתוכננים ל-2009. ביומיים הקרובים אמורים בלינקוב וסגניו להציג את הסיכומים לבר-און, שימריא מחרתיים לפגישה עם ראשי OECD בפאריס.



בישיבות באגף התקציבים צוין כי לשם התאמת תקציב 2009 לשינויי חקיקה, לגידול באוכלוסייה, לאינפלציה ולגורמים נוספים יהיה צורך להוסיף לו יותר מ-12 מיליארד שקל. התוספת כוללת התחייבויות של כ-3 מיליארד שקל בתחום החינוך, 4 מיליארד שקל בתחום הביטחון ו-1.5 מיליארד שקל בתחום הבריאות. באוצר אמרו כי הממשלה תצטרך לקצץ לפחות 7 מיליארד שקל בתקציב השנה הבאה כדי לעמוד במסגרת התקציב - ואולם יהיה קשה להעביר קיצוץ כזה בממשלה, ובוודאי שבכנסת.



לפי חוק התקציב, הוצאות הממשלה ב-2009 אמורות להיות גבוהות ב-1.7% מתקציב ההוצאות שלה ב-2008, כלומר לגדול ב-.4-4.5 מיליארד שקל בלבד. על הממשלה מופעלים לחצים להגדיל את מסגרת ההוצאה ביותר מ-1.7%. אגף התקציבים באוצר ייאבק כדי לשמור על היעד של 1.7%, ואף חותר להעמיד את יעד הגירעון בתקציב 2009 על 1% מהתוצר, במקום 1.6% מהתוצר השנה.



באוצר שבו והבהירו אתמול כי המשרד לא יבצע החלטות להגדלת ההוצאה בתקציב שקיבלו הממשלה והכנסת מתחילת השנה - המסתכמות בכ-4 מיליארד שקל - מבלי שיהיה להן כיסוי בתקציב. אולמרט הבטיח לפני כמה חודשים כי הנושא יטופל עד פסח שעבר, אך מאז הבטחתו לא התקימה כל פגישה בנושא, והאוצר מקפיד שלא לבצע את ההחלטות.



אולמרט הסכים לקיים פריימריז. בכירים בקדימה: להקדים הבחירות



ראש הממשלה, אהוד אולמרט, אינו מתכוון להיאבק בקיום פריימריז מוקדמים לראשות קדימה או למנוע אותם בתוקף סמכותו כיו"ר התנועה. ואולם, הוא יבקש להמתין עם ההליכים המפלגתיים עד אחרי שובו מארצות הברית בסוף השבוע, ואולי גם לאחר סיום החקירה הנגדית של משה (מוריס) טלנסקי בפרשת מעטפות הכסף. אף שבסביבתו של אולמרט מעריכים כי לא יתמודד בפריימריז אמר אולמרט כי רק אז יחליט אם להתמודד בפריימריז, ובאיזה מועד הם ייערכו.



בשיחות שקיים בסוף השבוע עם בכירים בקדימה שלחצו עליו לקבוע מועד לקיום הבחירות המקדימות במפלגה, אמר אולמרט כי לא יתנגד לפריימריז, אך ביקש להמתין בסבלנות. "אני לא הולך להילחם בזה. רוצים פריימריז, שיהיו פריימריז", אמר. "התנועה הזו יקרה לי. איני מתכוון לגרור אותה לתוך ענייניי המשפטיים, ולעולם לא אעשה דבר שיפגע בה".



בכירים נוספים בקדימה המקורבים לראש הממשלה, קראו בסוף השבוע להקדמת הבחירות. המשנה לראש הממשלה חיים רמון, המקורב לראש הממשלה, העריך אתמול בכנס בוואשינגטון כי הבחירות יתקיימו עד סוף השנה, ואילו ח"כ צחי הנגבי קרא להקדמת הבחירות ולכינונה של ממשלת חירום לאומית בהשתתפות קדימה, הליכוד והעבודה מיד לאחר הבחירות. הנגבי, המכהן כיו"ר הוועדה לענייני מפלגה בקדימה, הגיע בסוף השבוע עם אולמרט להבנה כי יכנס את הוועדה לדיון בהקדמת הפריימריז, עם שובו של אולמרט מוואשינגטון.



אולמרט ופרקליטיו מאמינים, כי החקירה הנגדית של טלנסקי, שאולמרט מעוניין להקדימה לאמצע חודש יוני, תפריך חלק מהטענות שהשמיע העד בחקירתו הראשונה שנערכה השבוע, ותציג את מעשיו של אולמרט באור חיובי יותר או שלילי פחות. אנשי אולמרט מעריכים כי אם החקירה הנגדית אכן תציג את טלנסקי באור בלתי אמין - הדבר יסייע לחיזוק מעמדו של אולמרט בציבור ובקדימה וכתוצאה מכך יהיה לו מה לומר באשר לפריימריז.



"אם טלנסקי יוצג כשקרן", אמר אתמול מקורב לאולמרט, "הדבר יציג את ברק באור מגוחך - מה הוא הזדרז כל כך לחולל משבר כזה, מדוע לא היה יכול לחכות לכתב אישום? גם ציפי לבני", הוסיף מקורב לאולמרט, "שהזדרזה לתקוע סכין בראש הממשלה בעקבות ברק, תיראה רע - מה שעלול להשפיע לרעה על מצבה בקרב מתפקדי קדימה".



בקדימה החלו בסוף השבוע להיערך לפריימריז כעובדה מוגמרת. שר התחבורה, שאול מופז, נפגש עם אולמרט ביום חמישי ואמר לו כי עליו לתמוך בהקדמת הפריימריז והחלפתו של אולמרט בראשות הממשלה במועמד אחר מתוך קדימה. אם לא, טען מופז בפני אולמרט, לא יהיה מנוס מהקדמת הבחירות, והחלפת קדימה בראשות הממשלה. שרת החוץ ציפי לבני, המועמדת לראשות קדימה, המשיכה בסוף השבוע בשיחות עם חברי הסיעה כדי לקדם את הקדמת הפריימריז. בשיחות סגורות שקיימה עם ח"כים בקדימה, אמרה כי גם אם אולמרט לא ישתף פעולה, יש לקיים פריימריז בהקדם, כי "יש גבול לכל דבר. יש מפלגה ומדינה".



ח"כ הנגבי אמר אמש בתוכנית "פגוש את העיתונות" בערוץ 2 אמר כי "אי אפשר לעמוד באפס מעשה ונדרשת הכרעה בקדימה". לדבריו, אולמרט נאבק כעת על חייו המשפטיים, וקשה לו להקדיש מאמץ לדברים אחרים. החלופה, אמר הנגבי, היא "להיכנס לקיפאון וזה לא דבר שאולמרט היה רוצה. יש דברים חשובים יותר מאינטרסים אישיים". הנגבי הוסיף כי "כולנו מייחלים להצלחתו של אולמרט אבל אי אפשר לעצור את המערכת הפוליטית. יש לקבוע את הבחירות במועד שיתאים לאינטרסים המשותפים של כולנו". בסביבת אולמרט הסתייגו אמש מהתבטאויותיהם של רמון והנגבי בנוגע להקדמת הבחירות ואמרו בתגובה כי ראש הממשלה אינו תומך בהקדמת הבחירות.



סיעת קדימה תקיים היום בגבעת התחמושת בירושלים ישיבה מיוחדת וחגיגית לרגל יום ירושלים, לפני נסיעתו של אולמרט לארה"ב. אולמרט צפוי להבהיר לחברי הסיעה כמה קדימה חשובה לו, וכי לא ינקוט מהלכים שינקטו בה. אתמול ניסו אנשי לשכתו של אולמרט לגייס ראשי רשויות ופעילים מרכזיים במפלגה להפגין את תמיכתם בראש הממשלה בישיבת הסיעה.



במערכת הפוליטית נמשכה בסוף השבוע ההיערכות לקיומן של בחירות מוקדמות לכנסת. יו"ר הליכוד, ח"כ בנימין נתניהו, הנחה את מנכ"ל הליכוד גדי אריאלי להכין תוכנית להיערכות הליכוד לבחירות שתוגש לאישורו עם שובו מוועידת איפא"ק בארה"ב אליה יצא הלילה. ח"כ סילבן שלום (ליכוד) הודיע כי לאור ההתפתחויות והתבטאויותיהם של רמון והנגבי הוא יניח את הצעת החוק לפיזור הכנסת מיד עם שובו של אולמרט מוואשינגטון ויתחיל מיד במגעים עם כל סיעות הבית, לרבות קדימה, להסכמה על תאריך בחירות.