האח הגדול כבר כאן: משרד הפנים יוזם הקמת מאגר נתונים ביומטריים של כל תושבי ישראל

על פי ההסבר בתזכיר, מטרת החוק היא לקבוע הסדרים אשר יאפשרו אימות וזיהוי של תושבי ישראל תוך שימוש באמצעים ביומטריים -­ מאפיינים ביולוגיים אנושיים יחודיים הניתנים למדידה -­ שיהיו בתעודות הזהות, בדרכונים ובמאגר ביומטרי מרכזי, באופן שיקשה מאוד על זיוף ושימוש בזהות אחרת.



לפי ההסבר, בשנים האחרונות מתמודדת ישראל עם תופעה קשה של זיוף תעודות זהות ודרכונים המונפקים בידי משרד הפנים. זיוף תעודות אלה מאפשר שימוש לרעה בהן בידי גורמים שונים, לרבות גורמים עבריינים, לצורך הגירה בלתי חוקית, ביצוע עבירות פליליות וכלכליות ופעילות הפוגעת בביטחון המדינה. ההסדרים בחוק המוצע כוללים סמכות לנטילת אמצעים ביומטריים, הפקת נתונים ביומטריים מאמצעים אלה והכללתם בתעודת הזהות, בדרכון ובמאגר ביומטרי שינוהל על ידי רשות שתוקם לצורך כך במשרד הפנים.



הצורך בהקמת המאגר לפי משרד הפנים נובע ממספר סיבות. ראשית, קיומו יאפשר זיהוי ביומטרי למניעת זיוף זהות בעת ביצוע ההרשמה הראשונה של התושב, ואימות זהותו של אדם המבקש לחדש תיעוד בחלוף מספר שנים. בנוסף, המאגר יאפשר מתן מענה במצבים שבהם לא ניתן לבצע בדיקת השוואה מול מסמכים, למשל במקרים של אסון טבע, כאשר יש צורך בזיהוי חללים. עוד, לפי המשרד, ניתן יהיה להסתייע במאגר לצורך גילוי, חקירה או מניעה של עבירות מסוג פשע או לצורך תפיסת עבריינים, ולצורך סיכול פיגועים והגנה מפני פגיעה בחיי אדם.



על פי החוק המוצע, נשיא בית משפט מחוזי יוכל להתיר בצו העברת מידע למשטרה מתוך המאגר, אם שוכנע, לאחר ששקל את מידת הפגיעה בפרטיות, שהדבר דרוש לגילוי, לחקירה או למניעה של פשע, או לצורך זיהוי חללים. כמו כן נכתב בתזכיר כי עובדי משרד הפנים, חיילים ושוטרים יהיו רשאים במסגרת מילוי תפקידם להשוות בין האמצעים הביומטריים הכלולים בתעודת הזהות ובדרכון לאמצעים הביומטריים שיינטלו ממחזיק תעודות הזהות ודרכון, לצורך אימות זהותו של אדם.



בהתאם להסדר המוצע בחוק, יכללו בתעודת הזהות, בדרכון ובמאגר שתי טביעות אצבעות סרוקות ותמונת תווי פניו של כל תושב. החוק מציע גם לקבוע הסדרים בנוגע להנפקת תעודות זהות המבוססת על טכנולוגיה של "כרטיס חכם", הכולל שבב שבו ייכללו, בנוסף למידע הביומטרי, גם תעודות דיגיטליות לאימות ולחתימה אלקטרונית.