בכירים באוצר: הטעות בתוכנית המסים היתה פוליטית

הבכירים באוצר המשיכו להגן בסוף השבוע על התוכנית שנכשלה, וטענו כי הכישלון היה פוליטי - בגלל התנגדות ההסתדרות לתוכנית, וככל הנראה גם בשל היעדר תמיכה של משרד ראש הממשלה בתוכנית - ולא כישלון מקצועי. לדבריהם, התוכנית העניקה למשק אופק נוסף של הפחתות מסים, דבר שאמור היה להגדיל את הוודאות במשק ולהאיץ את הצמיחה.



הבכירים הדגישו בעיקר את הנדבך של הפחתת מס חברות שהיה בתוכנית, ושאמור היה לאפשר לישראל להתחרות מול העולם על כספי המשקיעים הזרים עם מיסוי חברות אטרקטיווי. "מס החברות באירלנד הוא 12.5%, וזאת אחת הסיבות שחברות מכל העולם נוהרות לשם, ובעיקר חברות היי-טק", אמרו באוצר.



לדברי הבכירים, הכוונה המקורית להפחית את מס החברות בלבד, על רקע התחרות הגלובלית בתחום זה, נגנזה בשל "טראומת סילבן". הכוונה היא לכישלון שחווה שר האוצר לשעבר סילבן שלום ב-2002 בניסיון להעלות את מס הבריאות לעשירונים העליונים, שנכשל לנוכח אלפי שכירים עשירים שהפכו עצמם לחברות יחידים במטרה להימנע מתשלום העלייה במס שחלה עליהם.



"המוח הישראלי ממציא לנו פטנטים", אמרו הבכירים באוצר. "למדנו מכך שאי אפשר להוריד מס חברות בישראל מבלי להוריד במקביל גם את המס על היחידים, כדי לשמור על איזון בין השניים. באירלנד, למשל, מס החברות בתוספת המס על דיווידנד נמוך בהרבה מהמס על יחידים. כששאלנו אותם איך הם מתמודדים עם המעבר של שכירים לפעולה במסגרת חברות יחידים כדי ליהנות מהפרשי המס, הם בהו בנו בעיניים מופתעות, ולא הבינו על מה אנחנו מדברים בכלל. באירלנד אף אחד לא חושב לנצל את הפרשי המס, בישראל זה מובן מאליו".



בכירי האוצר הסבירו גם שמרגע שנכשל הנסיון לבטל חלק מהפטור ממס על קרנות ההשתלמות, לא היתה ברירה אלא לבטל את תוכנית המסים כולה - ולא רק להקטין אותה בגובה ההפרש החסר. הסיבה לכך היא שב-2009-2010 לא היו די מקורות כדי לממן את הפחתות המסים. "אנחנו עתידים להפחית מסים בסכום של 3 מיליארד שקל ב-2009, במסגרת תוכנית הפחתת המסים המקורית שלנו. תיכננו עכשיו להגדיל את הפחתות המס ל-5.2 מיליארד שקל, כש-2.2 המיליארד הנוספים יבואו מקרנות ההשתלמות. רק מ-2011 ההשפעה לטובה של הפחתת המסים על הצמיחה במשק היתה מספקת לנו מספיק פירות, כך שאפשר היה להסתדר גם בלי ביטול הפטור ממס לקרנות השתלמות. לכן, לא היתה לנו ברירה אלא לבטל את תוכנית המסים לשנתיים הקרובות".