מיסז'ניקוב, שהיה מנהל השיווק של שירותי בריאות כללית ומחזיק תיק העסקים הקטנים בעיריית רעננה, גרם לגבות להתרומם כשנבחר בשנה שעברה על ידי אביגדור ליברמן לעמוד בראש ועדת הכספים מטעם ישראל ביתנו. מאז המפלגה עברה לאופוזיציה, הגבות הורדו, וחבר הכנסת הטרי - רק שנתיים בכנסת - עדיין בראש הוועדה. "אני בטח לא מתכוון למצות את החיים שלי במוסד הזה", הוא אומר על הכנסת. "להבדיל מאנשים שעוסקים רק בפוליטיקה, לי יש עוד מקצוע (איש שיווק; ר"ס)".
"אהבתי את הנאום של בר-און", אומר מיסז'ניקוב, "רק שחשבתי שהוא לא ישים. אם הוא יצליח לעשות 50% ממה שהוא אומר, שאפו. אבל הוא מדבר על הקצאת משאבים לפריפריה; אז למה ב-2008 לא ויסתו, ואפילו קיצצו תקציבים לפריפריה? למשרד לפיתוח הנגב והגליל קוצץ תקציב. כבר בדצמבר 2007, כשהצגתי את התקציב, אמרתי שהוא צריך להיות בראייה של יעדי הממשלה - שהם פיתוח הפריפריה, השקעה בחינוך, עידוד התעסוקה ומאבק בעוני. בשום משרד רלוונטי לא מצאתי תוספות תקציביות.
המטרפד הלאומי
"כחבר כנסת מהאופוזיציה הכי קל לי להעלות חוקים מטומטמים שעולים הרבה כסף - אבל אני מטרפד אותם", מציין מיסז'ניקוב, שהוועדה שבראשותו דנה בכל חוק בעל משמעות תקציבית. "כוחו של ראש הוועדה נובע מיכולתו לקבוע סדר יום", הוא מוסיף: "הוא יכול לקבור בקשת העברה לשבועות וחודשים או להקפיצה לראש סדר היום".
"טירפדתי הטבת מס לתושבי באר שבע, שאמורה לעלות 2 מיליארד שקל, כי בנושא הזה אני מסכים עם בר-און - יש לשמור על מסגרת התקציב", הוא אומר. "אם נעשה שטויות לא נתקבל ל-OECD, ודירוג האשראי שלנו יירד, מה שיגרום לישראל הפסדי ענק בגלל ריבית גבוהה יותר.
עם זאת, הוא מציין, "חברי הכנסת מתחילים להשתולל בתקופת בחירות". הוא מביא כדוגמה שלוש הצעות חוק פרטיות בעלות כוללת של 600 מיליון שקל שהועברו באחרונה בוועדה - פטור מהשתתפות עצמית על תרופות מצילות חיים, הכרה בהוצאה על לימודים אקדמיים לעצמאים ופטור מרווחים על חסכונות לגמלאים. שתיים מהן, מתגאה מיסז'ניקוב, הן שלו.
אבל אמרת שאתה מטרפד הצעות חוק פרטיות.
"באמת נדיר מאוד שאני מעביר חקיקה פרטית, ואכן - טירפדתי את חוק ההכרה במשכנתאות ואת חוק הפיצויים לחקלאי עוטף עזה. אין לי בתי כנסת וישיבות כמו ליעקב ליצמן (ראש הוועדה הקודם ממפלגת אגודת ישראל). אין לי אינטרסים".
עם זאת, מיסז'ניקוב אינו חושב שהאשמים האמיתיים בניהול הקלוקל של כספי המדינה הם חברי כנסת פזרנים, אלא דווקא שלטון הפקידים: "משרד האוצר שולט על הבנייה התקציבית, משום שיש לו הרגשה שרק לו יש את הידע והיכולת לעשות את זה". לתפישתו, בניית התקציב צריכה להיות הפוכה מכפי שהיא כיום: קודם כל יעדי הממשלה, אחריהם התחייבויות שהתקבלו במהלך השנה, ולבסוף תקציבים. יתרה מכן, לדעתו, "כפי שהעברות בין משרדים עוברות דרך ועדת הכספים, כך גם התקציב צריך להיבנות דרכה, כמו במדינות מתוקנות".
מה אתה חושב על עבודת הלוביסטים המנסים להשפיע על עבודת הוועדה שלך?
"אני חושב שהם עושים עבודה מדהימה", מפתיע מיסז'ניקוב. "כשאתה נפגש עם פקיד ממשלתי הוא מציג לך את הנושא מנקודת מבט אחת. הלוביסט מעניק לך תפיסה רחבה יותר".
ומה בדבר הטענה שהם משחיתים את המערכת הפוליטית?
"אם אתה לא מושחת, ורוב חברי הכנסת לא מושחתים, משרדי הלובינג מספקים לך עוד מידע. מי שפוגע בהם פוגע באינטליגנציה של חברי הכנסת; הוא נותן לפקידים ממשלתיים מונופול על המידע שמגיע אלינו".
גם באשר למצעד ראשי הממשלה הנכנסים לחדרי החקירות בעקבות עבירות על חוקי מימון הבחירות יש למיסז'ניקוב רעיון מרענן: "צריך להעלות את רף התרומות", הוא אומר, וטוען כי השיטה בלתי אפשרית, והיא שגורמת לפוליטיקאים לעבור על החוק פעם אחר פעם. "עומרי שרון שילם מחיר על הפשע של כולנו", הוא אומר. "כשאני חושב על מה הוא ישב בכלא ועל מה משה קצב אינו יושב, אני מרגיש שאנחנו נמצאים בפשיטת רגל מוסרית של המערכת המשפטית".
מה אתה צופה לכנסת בקרוב?
"לדעתי, יהיה משבר סביב תקציב 2009 שבו כל האילמים ייהפכו לחברתיים ויפרשו מהממשלה. אהוד ברק יתחיל להתעניין באלמנות וביתומים סביב נובמבר-דצמבר, וככל הנראה גם ש"ס. ויהיה סיכום על מועד הבחירות - סביב מארס עד מאי 2009".
סטס מיסז'קוב: מי שפוגע בלוביסטים פוגע באינטליגנציה של חברי הכנסת
רותם סלע
8.7.2008 / 9:14