באוגוסט 2007 עתרה חברת OPC שבבעלות האחים עופר (80%) וסימנס הגרמנית (20%) בבקשה להורות על ביטול הקצאת השטח במתחם קצא"א לתחנת הכוח המתוכננת של קבוצת דוראד משום שנעשתה ללא מכרז, וכן לבטל את התקשרות משרד הביטחון לרכישת חשמל מדוראד משום שנחתם ללא מכרז.
קצא"א (חברת קו צינור אילת-אשקלון) הינה חברה פרטית בבעלות משותפת של ישראל וממשלת איראן, שכיום הינה שותפה לא פעילה ועמה מנהלת ישראל זה כמה שנים הליך בוררות בינלאומי. החברה עוסקת בהזרמה, אחסון ויבוא ויצוא נפט גולמי ותזקיקים, ופועלת מתוקף חוק זיכיון, הפוטר אותה מחובת המכרזים. עבור ההתקשרויות שמחוץ לזיכיון (דוגמת פרויקט דוראד) פועלת קצא"א דרך החברה הבת שתא"א (שירותי תשתיות אשדוד-אילת), הכפופה אף-היא משפטית ועסקית לשר האוצר, ומפוקחת באופן שוטף בידי החשב הכללי.
לפני כארבע שנים נכנסה קצא"א כשותפה בכירה (27.5%) בפרויקט להקמת תחנת הכוח של קבוצת דוראד, בהספק 810 מגוואט ובהשקעה של כ-800 מיליון דולר עם אורי דורי, אדלטק, רקנאטי וזורלו הטורקית.
באמצעות עו"ד משה שחל, טענה OPC כי התנהלותה של קצא"א בחוסר שקיפות לכאורה ובניגוד לכללי מינהל תקין, הביאה לכדי מצב אבסורדי בה החלה מתחרה במגזר הפרטי כשהיא נהנית מיתרונות המבוססים על חריגה מהסכם הזיכיון שניתן לה. OPC אף בחרה למקד כמה מטענותיה בזליכה, וטענה כי על אף "שחרט על דגלו מטרות של הקפדה על קיום מכרזים וביעור מתנות החינם מהמדינה...הוא פועל באופן הפוך לחלוטין, תוך ניגוד אינטרסים מובהק והנצחת אי השוויון לטובת המקורבים לצלחת".
בתגובתן לבג"צ, טענה קצא"א כי כבר בשנת 2004 ניהלה מגעים להקמת תחנת כוח במתחם גם עם ראשי החברה לישראל, ומשום כך מנועה OPC מלהתלונן על הקצאת קרקע לאחרים, באותם התנאים שהוצעו לה.
בקשה דומה לדחייה על הסף, הניחה על שולחן בג"ץ גם קבוצת דוראד, אשר לטענתה עתירת OPC הוגשה כדי לפגוע בה ולסכל את פעילותה להקמת תחנת כוח מתחרה לזו של קבוצת עופר. באמצעות עוה"ד אלי זוהר ואהרן מיכאלי ממשרד מ. זליגמן ושות', טענה דוראד כי עתירת OPC הוגשה בחוסר תום לב ובשיהוי כבד, וכי הסמכות לדון בהתקשרות בין משרד הביטחון לדוראד, ללא פרסום מכרז, נתונה לבית המשפט לעניינים מנהליים.
דחיית העתירה צפויה להאיץ את הליכי הסגירה הפיננסית של מיזם תחנת הכוח של דוראד עם בנק הפועלים ועם כלל ביטוח - מתוך כוונה להפעילו כבר בסוף שנת 2010.
ניצחון לדוראד ולזליכה: בג"צ דחה עתירת קבוצת עופר נגד הקמת תחנת הכוח הפרטית באשקלון
אבי בר-אלי
13.7.2008 / 16:20