חבר הכנסת אמנון כהן מש"ס הוא הגיבור הגדול של הכנסת היום. על אפם וחמתם של ועדת השרים לענייני חקיקה ובנק ישראל, הצליח כהן להעביר בקריאה טרומית את הצעת החוק שלו הקובעת בחקיקה רף עליון של 1.5 שקל לשורה של עמלות בסיסיות. הצעתו של כהן עברה ברוב של 40 חברי כנסת מול 1.
"זה לא פשוט לנוכח התנגדות הממשלה", אומר כהן, "אבל אנחנו ככנסת צריכים להגיד את דברינו כמחוקק. זה נכון שרפורמת התעריפונים של חזקיהו צמצמה את מספר העמלות ויצרה שקיפות, אבל בסופו של דבר היא לא היא הורידה את העלות שמשלמים משקי הבית, ולכן סתרה את דעת המחוקק".
למרות הצעת החוק, כהן מעניק לחזקיהו סולם לרדת ממנו, "אם המפקח יתקן את הרפורמה ויוזיל את עמלות הדלפק כפי שמצוין בחוק שהצעתי, וכך יאפשר לאוכלוסיות החלשות ולציבור ליהנות מעמלות נמוכות יותר, הקפיא את הצעת החוק". כהן מדגיש כי "ביום שלישי הבא יש דיון בוועדת הכלכלה לקדם את הצעת החוק לקריאה ראשונה. אמרתי מעל במת הכנסת שאני אחכה שלושה חודשים אותם מבקשים הנגיד והמפקח, ובמידה ויטמיע את החוק בעצמו אקפיא את החוק".
- האם יש הצעות חוק נוספות אותן אתה מקדם?
"התיקון לחוק ההגבלים העסקיים הוא חוק שאני מושך עוד מהכנסת הקודמת. מטרת החוק היא לתת יותר סמכויות לממונה בכדי שיוכל לפעול במקרה של תיאום מחירים בין מספר חברות גדולות", אומר כהן. "החוק החדש ירחיב את סמכויותיו של הממונה על ההגבלים העסקיים, ויאפשר לו להכריז לא רק על חברה המתנהגת כמונופול, אלא גם על קבוצת ריכוז המצויה בסקטור בו לא קיימת תחרות ומתאמת מחירים".
"הרשות להגבלים עסקיים ביקשו ממני להמתין, כדי לחכות לעבודה של וועדת גושן שתוציא חוק מורחב וטוב יותר. החוק שלי ממתין כעת לקריאה שנייה ושלישית בעוד החוק שלהם עוד לא עבר קריאה ראשונה". במקרה והצעת החוק של גושן לא תקודם, מבטיח כהן, "האופציה פתוחה לקדם את הצעת החוק הנוכחית שעברה כבר קריאה ראשונה ולהלביש לתוכה את הצעת גושן".
- אתה חושב שהחוק הזה חשוב לטיפול בריכוזיות במערכת הבנקאית בה אתה עוסק?
"למערכת הבנקאית יש מפקח על הבנקים ורשות להגבלים עסקיים. עכשיו הרשות תוכל גם היא לכפות את כוחה על המערכת הבנקאית, ולחקור תיאומי מחירים. אני רואה בחוק הזה חשיבות רבה לטיפול בריכוזיות במערכת זו".
- מה עמדתך בנוגע לתיקון חזקיהו המבקש להקל על בנקים להחזיק בחברות ביטוח?
"אני מתנגד לזה, איחוד בין חברות הביטוח לבנקים כמו זה שמציע חזקיהו, יוביל לריכוזיות גדולה יותר מזו שהייתה קיימת לפני רפורמת בכר", אומר כהן. "נחזור למצב של חוסר תחרות ומי שיסבול מזה הם הלקוחות. חזקיהו חותר כביכול ליציבות נוספת של המערכת אך למעשה פוגע בציבור הלקוחות", סיכם.
המטרה הבאה של אמנון כהן לאחר הניצחון במליאת הכנסת היום: תיקון לחוק ההגבלים העסקיים
רותם סלע
16.7.2008 / 18:05