היועמ"ש: רשויות מקומיות רשאיות לנקוט בהליכי גבייה מנהלית של חובות כדבר שבשגרה

היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, סבור כי רשות מקומית רשאית לנקוט בהליכי גבייה מינהלית כדבר שבשגרה ולא רק במקרים חריגים ויוצאי דופן - כך עולה מעמדת היועץ המשפטי שהוגשה שלשום לבית המשפט העליון במסגרת ערעורה של עיריית חדרה על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע מאוקטובר 2007.



בפסק הדין קבע סגן הנשיא גדעון גינת, כי הרשות המקומית אינה רשאית לפנות להליכי גבייה מינהליים לפני שמיצתה את האפשרות לנקוט הליכים משפטיים רגילים. במקום זאת, עליה לפנות בתביעה כספית לבית המשפט, ולאחר מכן לנקוט בהליכי גבייה דרך ההוצאה לפועל. הקביעה נמסרה במסגרת עתירה מינהלית שהגישה רכבת ישראל נגד עיריית חדרה בעקבות שומת ארנונה מעודכנת שהוציאה העירייה לרכבת בסוף 2005 בסך כ-4.5 מיליון שקל.



לדעתו של מזוז, הקביעות שבפסק הדין הן שגויות ובטלות שכן "כל מהותה של הגבייה המינהלית נעוץ בכך, שבנסיבות המוגדרות בחוק, מוסמכת הרשות המנהלית לנקוט בעצמה בהליכי גבייה לגביית תשלומי חובה הקבועים בחוק, ללא צורך בפנייה לבית משפט".