במסגרת תהליך ההתייעלות וצמצום ההוצאות שעובר על הסנגוריה הציבורית, ולאור הגרעונות הכבדים, הוחלט לאחרונה במשרד המשפטים כי יש לפצל את התקציב המיועד לסנגורים הציבוריים כך שתקציב הסנגוריה הציבורית יכלול את מינויי החובה בלבד (סעיף 18(א) לחוק הסנגוריה הציבורית). בעוד שהתקציב למינוי סנגורים חיצונים הנעשה על פי שיקול דעתם של השופטים (סעיף 18(ב) לחוק הסנגוריה הציבורית) יועבר להנהלת בתי המשפט.
כך מקווים במשרד המשפטים שתהיה בקרה טובה יותר על המינויים שמבוצעים בהוראת בתי המשפט, שלפי נתוני המשרד היוו כ-50% מכלל המינויים בסנגוריה ב-2000 ולצמצם את החריגה התקציבית של הסנגוריה.
בנוסף ובהתאם להחלטה שהתקבלה, כי מינוי סנגור על ידי בימ"ש ייעשה רק באישור נשיא ביהמ"ש או סגנו, יתכנסו בקרוב נשיאי בתי המשפט בכדי לקבוע קריטריונים ברורים לשופטים לצורך מינויים שכאלה. המטרה היא ליצור קו אחיד בין בתי המשפט במינוי סנגורים ציבוריים לנאשמים תוך בדיקה של יכולתו הכלכלית של הנאשם לממן את הגנתו.
אתמול הודיע משרד המשפטים כי הוא מעביר בימים אלה 8 מיליון שקל, שהועברו לצורך כך על ידי משרד האוצר, להמשך כיסוי חובות הסנגוריה הציבורית לסנגורים החיצוניים שעבדו מטעמה.
תקציב הסנגוריה עבור מימון שכרם של הסנגורים החיצוניים עמד ב-2000 על כ-36 מיליון שקל, אך ההוצאות בפועל בסעיף זה הסתכמו ביותר מ-73 מיליון שקל, זאת בעיקר לאור ריבוי מינויי הזכות של בתי המשפט, אותם כידוע לא ניתן לצפות.
בתקציב 2001 ייעד משרד המשפטים למימון שכרם של הסנגורים החיצוניים סכום של 39 מיליון שקל אך סכום זה נגמר כבר במאי ומשרד האוצר העביר למשרד המשפטים במהלך השנה כ-30 מיליון שקל נוספים לצורך כיסוי החובות.
בעקבות המצוקה התקציבית החליטו במשרד המשפטים ובמשרד האוצר לעשות שינויים מרחיקי לכת בדרך עבודת הסנגוריה הציבורית, ובין השאר הוחלט על הפחתת שכר הטירחה המשולם לסנגורים ציבוריים חיצוניים בכ-20%, מעבר לשיטת העסקה בריטיינר כך שעורכי הדין החיצוניים יתחייבו לטיפול במספר רב של תיקים בשנה.
תקציב הסנגורים הציבוריים הממונים על פי שיקול דעת ביהמ"ש יועבר מהסנגוריה הציבורית להנהלת בתי המשפט
אמיר הלמר
29.10.2001 / 13:21