תוכנית: האגרה על מעבר בין קופות חולים תוכפל

המהלך של משרד התקשורת נועד להגדיל את הכנסותיה של חברת דואר ישראל, שבאמצעותה מתבצע המעבר. לטענת המשרד, הסכום המבוקש (31 שקל) משקף את העלות האמיתית של הפעולה לדואר. לפי חישובי המשרד, העלאת התעריף תגדיל את הכנסות הדואר ב-1.3 מיליון שקל בשנה. כיום עוברים בין קופות החולים כ-1% מהמבוטחים בשנה בממוצע.



אם המבוטחים יישאו בתוספת העלות, הדבר ייצור חסם מעבר בלתי רצוי. לאור זאת, אחת ההצעות המתגבשות היא לחייב את הקופה שאליה עובר המבוטח לממן את ההפרש - ובאחרונה החלו מגעים בעניין זה עם הקופות.



שר הבריאות, שלמה בן יזרי, שהעלאת התעריפים מותנית בהסכמתו, מתנגד למהלך באופן נחרץ. מלשכתו נמסר: "שר הבריאות לא ייתן את ידו לגבייה נוספת מהציבור בגין המעבר בין הקופות ללא מציאת מקור מימון תקציבי". במשרד האוצר החלו באחרונה לבחון את הנושא, ומחפשים פתרון שלא יפגע בתחרות.



גם בקופות החולים מתנגדים למהלך. "ברור שמהלך כזה יפגע ביכולת של מבוטחים רבים לעבור קופה", אמר דובר מכבי שירותי בריאות, עידו הדרי. "הפגיעה תהיה חמורה יותר ככל שהמשפחה גדולה יותר ובמצב סוציו-אקונומי נמוך יותר". במכבי מתנגדים נחרצות גם להצעה לחייב את הקופות בעלות המעבר. "זו תהיה הוצאה שלא תגרום לשיפור התחרות ומצב הבריאות ותעלה הרבה כסף לקופות", אמר הדרי.



משרד התקשורת מנסה למצוא מקורות הכנסה חדשים לדואר ישראל כחלק משינוי מעמדו של הדואר מרשות ממשלתית לחברה ופתיחת שוק הדואר לתחרות. המשרד התחייב למצוא הכנסות חדשות לדואר ("רשת ביטחון") בסכום כולל של 36 מיליון שקל באמצעות קביעת תעריפים חדשים לשירותי דואר. מתווה רשת הביטחון היה אמור להיכנס לתוקף כבר ב-1 בינואר 2008, אך משרד התקשורת לא עמד ביעד זה. כעבור חצי שנה, בעקבות שביתה בדואר, קבע בית הדין לעבודה יעד חדש לכניסתם לתוקף של התעריפים החדשים - 1 בספטמבר 2008 - אך גם ביעד זה לא עמד משרד התקשורת.



כעת מתכננים במשרד התקשורת פנייה לבית המשפט בבקשה לקבל ארכה נוספת לניסוח רשת הביטחון. לטענת משרד התקשורת, נותרו רק מחלוקות ספורות עם משרד האוצר באשר למתווה - ואחת מהן היא העלאת התעריף למעבר בין קופות חולים.



ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "אם משרד התקשורת יעלה רשמית את ההצעה בפנינו, נקיים דיון מסודר בנושא בהשתתפות משרד הבריאות וכל הנוגעים בדבר".