הכנסת אישרה היום את תוכנית משרדי האוצר והקליטה להענקת הקלות במיסוי לעולים חדשים ולתושבים חוזרים

מליאת הכנסת אישרה היום בקריאה שנייה ושלישית את התיקון לפקודת מס הכנסה, הכוללת הטבות והקלות במס לעולים חדשים ולתושבים חוזרים. הרפורמה גובשה על ידי רשות המסים במשרד האוצר ומשרד הקליטה. ההקלות שאושרו כוללות, בין השאר, מתן פטור ממס ומדיווח בישראל לתקופה של עשר שנים על נכסים והכנסות שמקורם מחוץ לישראל.



ההקלות יחולו על כל סוגי ההכנסות, החל מהכנסות מריבית, מדיווידנד, משכירות, מעסק, ממשלח יד וממשכורת - שמקורן בחו"ל, וכלה ברווחי הון במכירת נכסים שמצויים מחוץ לישראל. מטרת הרפורמה היא לעודד עלייה לישראל, ולהשיב הביתה מאות אלפי ישראלים החיים בחו"ל, תוך הסרת חסמי מס משמעותיים.



התוכנית, ביוזמת משרד הקליטה ורשות המסים, גובשה במסגרת פרויקט "חוזרים הביתה ב-60 לישראל", שמוביל משרד הקליטה. פרטי התוכנית גובשו על ידי צוות משותף בראשות מנכ"ל משרד הקליטה, ארז חלפון, וסמנכ"ל בכיר לעניינים מקצועיים ברשות המסים, רו"ח גידי בר-זכאי, והוצגו לשר האוצר ע"י מנהל רשות המסים, יהודה נסרדישי. ההמלצות נועדו להשלים את מאמציה של מדינת ישראל להגדיל את כמות האנשים הבוחרים במדינת ישראל כמקום בו הם רוצים לקבוע את מרכז חייהם.



הרפורמה כוללת הענקת פטור ממס לכל סוגי מקורות ההכנסה בחו"ל לתקופה של 10 שנים במקום פטור ל-5 שנים על הכנסות פסיביות בלבד (ריבית, דיווידנד, קיצבה, תמלוגים ודמי שכירות), וכן זכאות לפטור למשך 4 שנים על הכנסות מעסק - ובתנאי שהעסק היה פעיל לפחות 5 שנים טרם עלייתו. עם זאת, קובע הדין הקיים פטור ממס למשך 10 שנים, על הכנסות ממימוש הנכסים וההשקעות בחו"ל שהניבו את אותן הכנסות פטורות.



כמו כן ייקבע מעמד מסוי חדש בשם "תושב חוזר שיסווג כעולה לצורכי מס הכנסה", למי שהיה תושב חוץ לפחות 10 שנים מהמועד שעזב את ישראל (להלן - תושב חוזר ותיק). מעמד זה ירחיב את ההקלות ממס הניתנות כיום לתושב חוזר, וישווה אותם להקלות המוענקות לעולה חדש. כדי לעודד חזרתם של ישראלים במסגרת המבצע, נקבע כהוראת שעה כי בין השנים 2007-2009 התקופה שתזכה את היחיד להיחשב "כעולה לצרכי מס הכנסה" תעמוד על 5 שנים בלבד, אם נחשב תושב חוץ ביום 1 בינואר 2007.