לאחר כמה ימי דיונים, הגיש הממשל האמריקאי בבוקר שבת לקונגרס את טיוטת ההצעה לתוכנית חירום עבור משבר הפיננסים. התוכנית, שהממשל מעריך את עלותה ב-700 מיליארד דולר, נועדה להרחיב את סמכויות משרד האוצר האמריקאי לרכוש ניירות ערך בעייתיים שהונפקו עד ל-17 בספטמבר 2008 מחברות הפיננסים, ובכך לנקות את מאזניהן ולהחזיר למגזר את אמון המשקיעים. אם תיושם התוכנית, תועלה תקרת החוב הלאומית של ארה"ב ל-11.315 טריליון דולר לעומת המגבלה הקיימת כיום - 10.615 טריליון דולר.
הצעת החוק הועברה לראשי שני בתי הקונגרס האמריקאי בשעות הבוקר בארה"ב. "זו תהיה חבילת סיוע גדולה כיוון שמדובר בבעיה גדולה", אמר נשיא ארה"ב, ג'ורג' וו. בוש. "עלינו לאשרה ולבצעה במהירות", הוסיף הנשיא, והדגיש עד כמה חשוב כי שתי המפלגות ישתפו פעולה ויבינו כי חשוב לקבל החלטה במהירות.
על ההצעה לזכות כעת באישור הקונגרס. הדמוקרטים הביעו בסוף השבוע רצון להוסיף לתוכנית גם סעיפים שיטפלו באזרחים מן השורה שנקלעו לקשיים, סעיפים שלא נכללו בהצעת הממשל. בוש לא התייחס ישירות להצעות אלה, אך הביע תקווה כי ההצעה תאושר "באופן כמה שיותר נקי". השינוי שביצע כעת הממשל להצעה המקורית, עשוי לאפשר גם רכישת כלי השקעה כמו הלוואות לרכישת מכוניות, חובות כרטיסי אשראי ונכסים אחרים שערכם צנח על רקע המשבר. אף כי בינתיים לא שונה תו המחיר של התכנית, ייתכן כי הוא יתנפח בטרם יקבל את אישור הקונגרס.
במסגרת התוכנית, נדרש שר האוצר לדווח לקונגרס 3 חודשים לאחר כניסת החוק לתוקף, ומדי חצי שנה בהמשך. התוכנית תהיה תקפה לשנתיים. הדמוקרטים בקונגרס לוחצים על פיקוח הדוק יותר של ה-GAO, משרד הקונגרס האחראי על ביקורת הממשל.
דוברת בית הנבחרים, ננסי פלוסי, אמרה אתמול כי "ממשל בוש ביקש מהקונגרס להעניק, בזמן קצר מאוד, סמכויות גורפות וחסרות תקדים לשר האוצר כדי להתמודד עם משבר פיננסי בעל מימדים היסטוריים". פלוסי הוסיפה כי על התוכנית "להגן על משלמי המסים האמריקאים במיין סטריט מהמשבר המתחולל בוול סטריט" ולכלול סעיפים שיסייעו למשפחות העומדות בפני עיקול בתיהן ויובילו ליצירת משרות כדי למנוע מצב שבו תשמש התכנית כמצנח הזהב של מנהלי חברות כושלות.
"החבילה שפולסון הציג לנו היא טובה ביסודה ויכולה לייצב את השווקים במהירות, אך היא לא מציינת מה בכוונתנו לעשות כדי להגן על משלמי המסים ועל בעלי הבתים", אמר הסנאטור הדמוקרטי צ'רלס שומר, שהזהיר כי אם תוכנית החילוץ תיכשל עשויה כלכלת ארה"ב לגלוש ל"שפל כלכלי". ראש ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים, ברני פרנק, רוצה להוסיף הגבלות על שכר בכירים שעשויים להרוויח מהתכנית.
משרד האוצר האמריקאי הרחיב את הצעת תכנית החירום - תכלול לא רק ני"ע מגובי משכנתאות
מיכל רמתי
22.9.2008 / 9:28