הצעת פיקוד העורף: האזרחים ישלמו על ערכות האב"כ; עלות ערכה - כ-200 שקל

לפני כשנתיים החל משרד הביטחון, באמצעות חברה פרטית, לאסוף את ערכות המגן מבתי האזרחים. עד היום נאספו כ-77% מהערכות ובינואר הקרוב אמור להסתיים הליך ה"רענון" - האיסוף והשיפוץ - של הערכות. באפריל השנה, בתום התלבטות ממושכת, החליטה הממשלה כי הערכות יוחזרו לבתי האזרחים לאחר שיקומן. לצורך הפרויקט, כך הוחלט, יועמד תקציב רב שנתי שאמור לסייע בעתיד במימון ייצור ערכות חדשות במקום אלה שתוקפן פג וכן סגירת פערי הצטיידות שכן כיום רק לכ-70% מהאזרחים יש ערכות המתאימות להם.



התקציב שהממשלה ייעדה לפרויקט עומד על 220 מיליון שקל לשנה. בשלוש השנים הקודמות עמד התקציב על 150 מיליון שקל. המקור התקציבי ל-70 מיליון השקל הנוספים טרם נקבע. אולם, אף שחלפו שישה חודשים מהחלטת הממשלה, טרם הגיעו משרדי האוצר והביטחון להסכמה על מימון הפרויקט, שתקצובו אמור להיות חיצוני לתקציב הביטחון. סגן שר הביטחון, ח"כ מתן וילנאי, מנהל עדיין מו"מ בעניין זה עם האוצר. וילנאי מעריך כי היעדר ההסכמה יעכב את תחילת החלוקה המחודשת של הערכות שתידחה כנראה לפחות עד המחצית השנייה של שנת 2009.



במטכ"ל משוכנעים שהחזרת הערכות לבתי האזרחים הכרחית, על רקע האיום שמציבים ארגוני הטרור ומדינות שכנות על העורף הישראלי. הנחת המוצא היא שיש צורך בערכות - וכי אלה צריכות להיות, באופן קבוע, בבתי האזרחים.



בהיעדר מקור מימון, נבחן בפיקוד העורף רעיון חריג: הטלת העלות על האזרח. התקדים לכך הוא המרחב המוגן הדירתי (ממ"ד), שבנייתו מחויבת בחוק כיום, כלקח ממלחמת המפרץ הראשונה ב-1991. העלות במקרה של הערכה נמוכה בהרבה: רק 200 שקל. הערכה המחולקת לאזרחים ללא בעיות בריאות מיוחדות היא אחידה.



על פי מחקרים שערך פיקוד העורף נקבע שערכה מחייבת החלפה כל 22 שנים. מכאן עולה שלמעט תקלות חריגות, נדרש אזרח להחליף בממוצע ערכה מדי כעשרים שנה, עלות של כעשרה שקלים לשנה. עם זאת, צריך לקחת בחשבון שהעלות השנתית למשפחה גבוהה יותר, בעיקר כשיש ילדים קטנים שצריכים מסכה שונה מדי כמה שנים.



בצבא מתייחסים להצעה זו כאל מוצא אחרון, אבל טוענים שלנוכח התנודות המאפיינות את תקציב הערכות - ונובעות מהשינויים בתפיסת האיום על העורף, במשך השנים - ייתכן שלא יהיה מנוס מיישום הפתרון המוצע. הסוגיה עדיין נבחנת. באחרונה, בשאלונים שחילק פיקוד העורף לאזרחים, הם אף נשאלו אם היו מוכנים לשלם תמורת ערכת מגן.



ההצעה בעניין זה עדיין נבחנת בפיקוד העורף וטרם גובשה להמלצה רשמית. ואולם גם אם תאושר, ספק אם הדרג הפוליטי יסכים לאמצה, בהתחשב בביקורת הציבורית שהוא צפוי לספוג בשל כך.