סוכריות לתחבורה, התעלמות מהאנרגיה

>> בלב המצגת הדרמטית שהוצגה אתמול במסיבת העיתונאים, מתנוסס המספר: 21.7 מיליארד שקל - כמציין את היקף ההשקעה הממשלתית בתשתיות ב-2009. ואולם סכום זה מציין פרויקטים שיבוצעו בידי הממשלה ותאגידיה, כלומר, כולל בתוכו גם פרויקטים חוץ תקציביים שיבוצעו בידי חברות ממשלתיות (חברת החשמל, מקורות) ותקצובם מגולגל לכיסי הציבור - ולא נלקח מתקציב המדינה.



הסכום אותו מקצה האוצר לפרויקטי תשתית (בהרשאות להתחייב) עומד כפי שפורסם השבוע על 10 מיליארד שקל. ואולם, 600 מיליון שקל מן התקציב מיועדים למימון מיגון עוטף עזה, כ-500 מיליון שקל מופנים לבניית כיתות וכ-50 מיליון שקל נוספים מיועדים לפיתוח תיירותי. היתרה, ברובה המוחלט, תושקע בענף התחבורה.

מתוך 9 מיליארד שקל הנותרים כ-3.5 מיליארד שקל ממילא נכללו במסגרת תקציב המדינה לשנת 2009, אך מכיוון שסכום זה עדיין לא אושר בכנסת - מרשה לעצמו האוצר להציג את הסיכון שבהתחייבות המוקדמת לשאת בהם כתקציב חדש הנולד עם פרוץ המשבר. בין היתר, המדובר בתקציבי תחזוקה לכבישים עירוניים (מיליארד שקל), סלילת כבישים עירוניים חדשים (בירושלים, חולון, פתח תקוה ובמפרץ חיפה) ב-500 מיליון שקל ופרויקט ההכפלה ומחלוף קטעי הכביש בין צומת סומך למוביל בצפון (800 מיליון שקל).



מרבית הפרויקטים הנכללים ב-5.5 מיליארד השקלים הנותרים כבר נכללו בתוכניות העבודה לשנים הבאות, ורק הוקדמו ל-2009. עם אלה נמנים, למשל, פרויקט ה-B.R.T (אוטובוסים רבי קיבולת בנתיבים ייעודיים) בערי השרון (500 מיליון שקל) אשר אמור היה לצאת למכרז כבר ב-2008, פרויקט כביש עוקף קריות המתוכנן זה כשש שנים וכבר הושקעו בו כ-100 מיליון שקל, או ההפרדות המפלסיות ברחובות, באר יעקב, לוד ונהריה אשר נגרעו רק באחרונה מתקציב הפיתוח של רכבת ישראל (בעקבות החריגות התקציביות) והמתינו לשעת כושר לתקצובן.



בין הפרויקטים המוקדמים הללו, אגב, נמנים כמה אשר שוררת אי ודאות סביב ביצועם, דוגמת פרויקט הרכבל בחיפה בו נושאת המדינה במימון חלקי של 100 מיליון שקל, פרויקט סלילת כביש הרוחב 461 בין מחלף כוח על כביש חוצה ישראל לבין צומת הטייסים בכביש 450 (40 מיליון שקל) אשר נשלח בידי בג"ץ לדיון מחודש במועצה הארצית תכנון ולבנייה; או כביש הרוחב 9 דרומית לחדרה - התלוי ועומד בפני בג"ץ בעקבות עתירת עמותת אדם, טבע ודין.^ עם זאת, יש לציין כמה פרויקטים שכלל לא הופיעו בתוכניות העבודה המאושרות לשנים הקרובות דוגמת הכפלת מסילת הרכבת בקו פלשת-רחובות (300 מיליון שקל), הקמת המחלפים בכביש מכבית החדש (385 מיליון שקל), או הקמת תחנות הרכבת החדשות בקוממיות (בת ים) ובזיכרון יעקב (100 מיליון שקל).



באשר לענף האנרגיה, הרי שבזאת אין כלל בשורה. 200 מיליון שקל הופנו למתקני השבת קולחין וכ-300 מיליון שקל לתשתיות ביוב - בפרויקטים שעל תקצובם העתידי סוכם כבר בעבר. כ-400 מיליון שקל הוקצו למכרזים החוץ תקציביים של מערכת חלוקת הגז הטבעי, כאשר אלה הנוכחיים (בדרום ובמרכז) נמצאים בהליך מכרזי שסופו עדיין לא נראה באופק. שוק החשמל הפרטי המשווע לסיוע תקציבי, ענף האנרגיות המתחדשות או השבת מי הקולחין הנתמכים בסובסידיה ממשלתית, תחום ההתפלה בו מחלוקות כספיות מעכבות את הקמתם והרחבתם של המתקנים הקיימים, או ענף הגז הביתי הנדרש בבהילות לפתרונות אחסון בטיחותיים - זכו מן האוצר להתעלמות מופגנת.