>> חזית מאבק חדשה מאיימת להיפתח בין המפקח על הבנקים בבנק ישראל, רוני חזקיהו, למפקח על הביטוח במשרד האוצר, ידין ענתבי, עקב בקשתה של קרן יורק להגדיל את אחזקתה בבנק הפועלים מ-5% לכ-10%. חזקיהו תומך בבקשה, בעוד שענתבי מתנגד לה, ככל הנראה.
יורק היא קרן השקעות אמריקאית פרטית, המחזיקה בשליטה בבית השקעות הגדול בישראל - פסגות. המפקח על הבנקים צפוי לאשר את בקשת הקרן להגדיל את אחזקתה בבנק הפועלים ל-10%, מכיוון שמדובר בהשקעה פיננסית שרק מחזקת את הבנק - יורק לא תיכנס לגרעין השליטה בבנק ולא תמנה דירקטור מטמעמה.
עמדת חזקיהו נוגעת גם למצב שבו יורק תקנה את 5% הנוספים בבנק מקרב המניות החופשיות (שאינן חלק מגרעין השליטה) המוחזקות בידי בעלת השליטה שרי אריסון, וגם למצב שבו יורק תקנה מניות בשוק - שכן אין הבדל משפטי בין השניים. מבחינה פורמלית, עם מתן האישור של המפקח על הבנקים, יורק תהיה חופשית להגדיל את אחזקתה בבנק.
בעוד שחזקיהו מברך על כניסתה של יורק להשקעה בבנק הפועלים, דעתו של המפקח על הביטוח כנראה נוחה פחות, בגלל שאלת ניגודי העניינים בייעוץ הפנסיוני שמעניק הבנק. פסגות היא הבעלים של קופת הגמל הגדולה בישראל, גדיש, ובנוסף היא המנהלת הגדולה ביותר בישראל של קרנות נאמנות - כך שכל קשר של הבנק עמה עלול לעורר חשד של הטיית הייעוץ האובייקטיווי בבנק.
מסיבה זו בדיוק, החקיקה שנערכה בעקבות ועדת בכר אוסרת על הבנקים להחזיק יותר מ-10% בגוף המנהל חיסכון פנסיוני. אלא שאליה וקוץ בה, החקיקה לא אסרה על גוף המנהל חיסכון פנסיוני לרכוש מניות בבנק, ואף להגיע לשליטה בו. לפיכך, יורק אינה זקוקה לאישורו של המפקח על הביטוח לשם רכישת מניות בבנק הפועלים.
המפקח על הביטוח אמנם אינו יכול לאסור על יורק לרכוש מניות בבנק הפועלים, אך הוא יכול להטיל מגבלות על רישיון הייעוץ הפנסיוני, שאותו מבקש בנק הפועלים לקבל. אפשרות כזו אינה עומדת על הפרק בשלב זה, מאחר שיורק לא קיבלה עדיין את אישור המפקח על הבנקים לרכישת המניות. עם זאת, לאחר שיורק תרכוש את המניות בבנק הפועלים, יש אפשרות כי הפיקוח על הביטוח ישקול להטיל הגבלות על רישיון הייעוץ הפנסיוני של הבנק.
הגדלת אחזקות יורק בבנק הפועלים עשויה לחדש החזית בין ענתבי לחזקיהו
מאת מירב ארלוזורוב
10.12.2008 / 7:12