>> במשרד התקשורת שוקלים לאמץ את המלצת הרשות השנייה לחייב את זכייניות ערוץ 2 קשת ורשת, את ערוץ 10 ואת תחנות הרדיו האזורי לדווח במדויק על גובה העמלות שהן משלמות למשרדי הפרסום.
זאת, לאחר פנייה של יו"ר הרשות השנייה, נורית דאבוש, למשרד התקשורת. בפנייה ביקשה דאבוש משר התקשורת, אריאל אטיאס, לשנות את תקנות הדיווח הפיננסי שבמסגרתן מחויבות הזכייניות לדווח על ההכנסות ועל ההוצאות שלהן לרשות השנייה. "אנו ממליצים לתקן את טופס הדיווח של הכנסות הזכיינית, כך שיפורטו בו עמלות הבסיס ועמלות היתר ששולמו על-ידי הזכיין למשרד הפרסום", כתבה דאבוש לשר. "כך תגדל השקיפות בכל הנוגע לפעילות הזכיין מול משרדי הפרסום".
ההחלטת משרד התקשורת לבחון את הנושא לא תהיה לרוחם של משרדי הפרסום, שאינם מעוניינים בהתערבות רגולטורית. גם זכייניות ערוצי הטלוויזיה יצהירו כי אנן מעוניינות בהתערבות רגולטורית, אם כי במקרה זה, במידה שיחויבו לחשוף את העמלות, הן עשויות להרוויח מהמלך, שכן יהיה זה כלי באמצעותו יוכלו להוריד את גובה העמלות שהן משלמות למשרדי הפרסום.
דאבוש ביקשה לחייב את הזכייניות לייצר הסכם כתוב עם משרד הפרסום שבו ייקבע גובה העמלות שיקבל המשרד ולצרף את ההסכמים לדו"חות השנתיים. הרשות מבקשת להוסיף לתקנה סעיף לפיו "לא יוכר ניכוי עמלת פרסום מהכנסות הזכיין - אלא אם שולמה העמלה בהתאם להסכם בכתב בין הזכיין למשרד הפרסום".
אם שר התקשורת יחליט לשנות את התקנה בחוק, כפי שמציעה הרשות, יהיה זה שינוי משמעותי מאוד מבחינת הזכייניות, משום שנושא העמלות ועמלות היתר היה ועדיין הינו חסוי. הערכות הממונה על ההגבלים והמחקר של דרור שטרום שנערך בעבור הרשות בנושא, עסקו בעמלות כוללות בגובה 30% מסך תקציב הפרסום.
ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "הגדלת השקיפות היא נושא חשוב שיש לדון בו. תיקון תקנות הגדלת השקיפות בנוגע לעמלות הזכיינים למשרדי הפרסום מחייב בחינה מקיפה של כמה תחומים ולכן הנושא הועבר לבחינת הגורמים המקצועיים במשרד לשם גיבוש החלטה בעניין. השר יגבש את עמדתו הסופית לאחר שיתקבלו עמדות המחלקות במשרד".
במשרד התקשורת שוקלים לחייב הזכייניות לדווח על גובה העמלות שהן משלמות
מאת איילה צורף
11.12.2008 / 8:04