דו"ח מרכז אדוה: יותר עניים, המעמד הבינוני מתכווץ

שיעור הישראלים המשתכרים שכר מינימום או פחות גדל, בעשור האחרון, ב-22% - מ-28.8% מהשכירים בשנת 1998 ל-35.1% ב-2007. גם מעמד הביניים המשיך להתכווץ בתקופה זו, מ-33% מכלל משקי הבית בישראל, ל-27.7%. כך קובע הדו"ח השנתי של מרכז אדוה, המתפרסם היום. זהו הדו"ח העשירי של המרכז, שחוקר את מידת השוויון החברתי בישראל, ולכן הוא סוקר את ההתפתחויות בתחום זה בעשור האחרון.



"העשור הצטיין בנסיגה בחזית השוויון והצדק החברתי בישראל", כותבים מחברי המסמך. "מצד אחד נתנה הממשלה זריקת עידוד למגזר העסקי באמצעות העברת החיסכון הפנסיוני מבעלות ציבורית לבעלות עסקית, הפחתת מס לתאגידים ולעשירים... מצד שני, צעדי הממשלה עירערו כמה מההסדרים החברתיים-כלכליים הבסיסיים ביותר, ובהם רשת הביטחון הסוציאלי, החינוך הציבורי, ההשכלה הגבוהה הציבורית, מערכת הבריאות הציבורית".



מרבית העשור הצטיין בצמיחה כלכלית, במיוחד בחמש השנים האחרונות, אבל בעוד שבישראל היתה הצמיחה 40% - בארצות המערב היא 60% ויותר. הצמיחה בישראל התמקדה בעיקר בענפי הבנקאות, הביטוח וקופות הגמל, שגדלו ב-102%, ובענף ההיי-טק שגדל ב-47%. תעשיות מסורתיות צמחו רק ב-6% בעשור כולו.



פירות הצמיחה לא התחלקו בצורה שוויונית. ההכנסה החודשית של משק בית בעשירון השני, למשל, גדלה ב-507 שקלים; של העשירון השישי ב-1,486 שקל; זו של משק בית בעשירון העליון גדלה ב-5,522 שקלים.



מחברי הדו"ח ממחישים את הפער כך: למשק בית בעשירון שניים הספיקה תוספת ההכנסה החודשית לקניית כמה פריטי לבוש. למשק בית בעשירון העליון היא הספיקה לממן כמחצית שכר הלימוד השנתי באוניברסיטה.



אחד הביטויים המשמעותיים ביותר לאי השוויון הוא הצטמקות המעמד הבינוני, כותבים המחברים. שיעור משקי הבית בשלושת עשירוני הביניים התכווץ מ-33% בשנת 1988, ל-27.7% ב-2007. יותר ממחצית משקי הבית שנגרעו מהאמצע, 57%, ירדו לשלושת העשירונים התחתונים. השאר עלו לעשירונים הגבוהים.



שיעור המשתכרים מתחת לשכר הממוצע במשק גדל בעשור האחרון מ-70.3% ל-73.8%. בקרב אלה שמשתכרים מעל לשכר הממוצע, השינוי הדרמטי ביותר היה בשכר המנהלים בחברות הבורסאיות: עלות שכר מנהל בכיר ב-25 החברות המובילות גדלה מ-4.5 מיליוני שקלים ל-8.43 מיליון.



גם הממשלה, לא רק השוק, תרמה לאי השוויון. קיצוצי הקצבאות - 45% בקצבאות הילדים, 47% בדמי אבטלה ו-25% בהבטחת הכנסה - תרמו לגידול בשיעור המשפחות העניות מ-17.4% ל-19.9%. לעומת זאת, הפחתת המסים הוסיפה 2,000 שקלים בחודש ויותר למשתכרים 50 אלף שקלים ומעלה בחודש.



לא רק צד ההכנסות נפגע בעשור זה. עקב שחיקת תקציבי הממשלה, גדלו התשלומים על משקי הבית. תשלומי בריאות גדלו מ-436 שקל לנפש, ל-900 שקל.



"על רקע המשבר הכלכלי העמוק שבפניו אנו ניצבים, ניתן רק להצטער על שלא ידענו לנצל את תקופות הצמיחה בעשור שחלף להיטיב יותר עם כלל הישראלים", מסכם הדו"ח.