כך תשלמו פחות ארנונה

>> שני שכנים באותו הרחוב, באותה העיר, שדירתם דומה בגודלה, יכולים לשלם לעירייה ארנונה שונה. למה? ככה. העיריות גובות תעריפי ארנונה שונים שנעים בין 27.8 ל-96.4 שקל למ"ר. גם בתוך כל עירייה יש אפליית מחירים בין שכונות ובין גדלים שונים של דירות.



עיריית הרצליה, למשל, קבעה חלוקה לשבעה אזורים ולשבעה סוגי נכסים. הצלבה של אזור המס וסוג הנכס יוצרת מטריצה של 49 תעריפים, הנעים בין 28.5 ל-96.4 שקל למ"ר. האזור היקר ביותר, אזור א', כולל את הנכסים המערביים לרחוב רמות ים, וילות יוקרתיות של מצוק הנושק לחוף הים של הרצליה ואת אזור המרינה. אזור ב' כולל את הרצליה פיתוח. אזור ז' כולל בין היתר את שכונת שביב, ותעריף הארנונה בו הוא הזול ביותר.

בקרית שמונה, לעומת זאת, יש תעריף אחיד בכל העיר - כ-28 שקל למ"ר, ללא קשר לאזור או לגודל הנכס. בתל אביב יש רחובות עם כמה תעריפים שונים: רחוב פרישמן זול יותר בצד המזרחי לשלמה המלך מאשר בצד המערבי, ויש הבדל בין הצד הזוגי לאי-זוגי ברחוב מרמורק. גם ברחוב אדירים בצהלה יש תעריפים שונים בתוך הרחוב.



מי יכול לשלם פחות ואיך יודעים זאת? TheMarker עושה סדר למשלמי המסים.



1. בדקו אם אתם זכאים לפטור ולהנחות



אתם הורים לחייל בשירות סדיר שמפרנס את המשפחה? - אתם זכאים לפטור מלא מארנונה. ואתם לא לבד. לא רבים יודעים זאת, אבל יש רשימה של זכאים הפטורים מן התשלום, ואחרים שזכאים להנחות (ראו טבלה). בין היתר נכללים כאן אמהות ואבות חד-הוריים, חיילי שירות סדיר, בנות שירות לאומי ועוד. זכאים נוספים להנחות הם האוכלוסיות החלשות: בעלי נכויות ומוגבלויות, זכאים להבטחת הכנסה ולקצבאות ביטוח לאומי, נכי צה"ל, עיוורים ועולים חדשים. חשוב לציין שברוב המקרים אין פטור מלא מארנונה, וההנחה ניתנת רק עד שטח מסוים של הדירה.



כדי לברר אם אתם פטורים מתשלום ארנונה, או זכאים להנחה, היכנסו לאתר משרד הפנים. באתר אפשר למצוא גם את המסמכים שצריך לצרף לבקשת הפטור.



2. חיילים בסדיר? נסו לקבל פטור על החלק היחסי



אם אתם חיילים בסדיר, כדאי שתדעו כי "העיריות לא אוהבות לתת הנחה לחיילים, בגלל שבדרך כלל הם גרים בבית של ההורים", מסביר עו"ד ד"ר הנריק רוסטוביץ', מחבר הספר "ארנונה עירונית" ועורך המגזין המקוון arnona.co.il. "אני חושב שהעירייה צריכה לפרש את החוק בצורה כזו שהיא תיתן הנחה לחלק היחסי של החייל בבית. אם לדוגמה, גרות בבית ארבע נפשות, שאחד מהם הוא חייל, הם יוכלו לקבל הנחה בשיעור בגין רבע מחיוב הארנונה".



באותו האופן, "עיריית תל אביב, לדוגמה, נותנת הנחה לפנסיונרים שגרים עם הילדים שלהם לפי חלקם היחסי בארנונה. שאר בני הבית משלמים ארנונה מלאה".



לדבריו, המקרה של חיילים בסדיר עוד לא נבחן בבית המשפט. "היו ניסיונות ליישם את הפטור הזה", הוא מספר. "מקרה אחד הפסיד בבית משפט שלום ואף מקרה עוד לא הגיע להכרעה בבית משפט מחוזי".



לאילו שלא נופלים בקטגוריות של זכאות יש דרכים אחרות להקל את נטל הארנונה, אבל הן מצריכות הבנה של אופן חישוב הארנונה, יעוץ של אנשי מקצוע ומומחים, ואולי גם עורכי דין.



3. הנכס שלכם עומד ריק? מגיע לכם פטור



אם הנכס שלכם עומד ריק אתם יכולים לקבל פטור מארנונה למשך חצי שנה. "זו הטבה חד-פעמית לכל התקופה של הבעלים בנכס", אומר עו"ד אורי דויטש, שותף במשרד עוה"ד פלג כהן דויטש מוסקוביץ'. ואולם, הדירה צריכה להיות ריקה מכל חפץ, כך שאי אפשר לנסוע לחו"ל לכמה חודשים ולבקש את הפטור.



4. אתם משפצים את הדירה? גם לכם מגיע פטור



פטור נוסף הוא לדירה בשיפוץ, בטענה שאינה ראויה למגורים. הפטור אינו חד-פעמי ואינו מוגבל בתקופת זמן. הוא רלוונטי לאלה שרכשו דירות יד שנייה לא משופצות, או שהחליטו לחסוך הוצאות של מעבר לדירה חדשה ולהשקיע בשיפוץ הדירה הקיימת.



תקופת שיפוץ של שלושה עד ארבעה חודשים יכולה לחסוך לבעלי הבית מאות שקלים, אבל גם הפטור הזה אינו נטול בעיות. "חלק מהעיריות טוענות שהשיפוץ לא הופך את הדירה ללא ראויה לשימוש, אבל לשמחת הנישומים הפסיקה די מיטיבה עמם", מסביר דויטש. "צריך לדעת שהפטור הזה, כמו פטור של דירה ריקה, נכנס לתוקף רק מהיום שבו מודיעים לעירייה על השיפוץ. אי אפשר לסיים את השיפוץ ולבקש את הפטור בצורה רטרואקטיווית".



5. בדיקת חוקיות הארנונה לא תמיד משתלמת



אם נדמה לכם שאתם משלמים ארנונה גבוהה מדי ומעוניינים לבדוק את חוקיותה, זה הזמן לעשות זאת - שכן אפשר להגיש השגות רק בשלושת החודשים הראשונים של השנה.



עם זאת, בדיקת חוקיות התעריף אינה פשוטה כלל, כי בכל שנה העירייה משנה את התעריף ביחס לשנה הקודמת. "כדי לבחון אם התעריף חוקי צריך לבדוק את השתלשלות התעריפים מאז 86', כי שנת הבסיס של חיובי הארנונה היא 85' ובכל שנה מאז בוצעו תוספות - ורק מומחה יכול לבדוק את זה".



"יש בדיקות שאדם יכול לבצע בעצמו, אבל הוא לא תמיד יכול לדעת את שטח הדירה ולא תמיד משתלם לשכור מודד מקצועי, מאחר שבסופו של דבר ההפחתה בארנונה עשויה להיות נמוכה", אומר דויטש. "גם אם המודד מוצא ששטח הדירה נמוך, זו רק תחילת המלחמה מול העירייה, כי היא תביא מודדים מטעמה ועורכי דין שיגנו על עמדתה.



"דבר אחד שכן כדאי לשים אליו לב הם שינויים בחיוב, כי הארנונה צריכה להיות די שטוחה. אם יש הגדלות משמעותיות זה צריך להדליק נורה אדומה. יכולה להיות בעיה בשיטת המדידה, או שנעשתה טעות".



6. בדקו את גודל הדירה בעצמכם, אם הדבר אפשרי



לכל עירייה יש את החופש לבחור איזה שטחים להכניס לתוך שטח הדירה. הערים הגדולות - ירושלים, חיפה, תל אביב ואחרות - פועלות לפי שיטת "נטו-נטו", שלפיה מחשבים רק את שטחי הרצפה של הדירה בלי קירות חיצוניים ופנימיים. שיטה אחרת היא שיטת ה"נטו-ברוטו", שמכניסה לשטח הדירה גם את שטח הקירות החיצוניים והפנימיים. השיטה הזו די קלה למדידה, וכל אדם יכול למדוד את דירתו בעצמו - וכך לבדוק אם החיוב שלו מוצדק או לא.



ואולם השיטה האחרונה, "ברוטו-ברוטו", מקנה חופש פעולה די נרחב לעירייה: החל בהכנסת שטחי בניין משותפים, חדרי מדרגות, לובי ומעברים, וכלה בחניות מקורות, ארונות חשמל, מחסני פלסטיק מרשתות עשה זאת בעצמך, ארגזי רוח של גגות רעפים ועוד. לפי השיטה הזו כמעט אף אחד לא יכול לבצע את המדידה בעצמו, וצריך להזמין מודד של העירייה. הביאו בחשבון את הסיכון שאם תזמינו מודד, הוא עשוי למצוא שהדירה גדולה משחשבתם.



7. העירייה שינתה את שיטת המדידה? זה לא חוקי



שימו לב: רוסטוביץ' מסביר כי העירייה יכולה לשנות את תעריפי הארנונה, אבל אסור לה לשנות את שיטת חיוב השטחים על דעת עצמה. תושבי לוד, למשל, טוענים כי העירייה שינתה את מדיניות מדידת שטחי הדירות: במקום למדוד את השטח מקיר לקיר, היא הוסיפה גם שטחים ציבוריים של בניינים משותפים, מחסנים, חדרי מדרגות ושטח הלובי. הם הגישו השגות שנבדקות בעירייה, וטרם נקטו צעדים משפטיים בעניין.



8. הסכום שתשלמו תלוי בשימוש של הדירה



ההבחנה הבסיסית בחישוב התעריף היא בסוג השימוש: מגורים, משרדים, מסעדות, חנויות או בנקים. תעריף הארנונה של דירה למגורים נמוך באופן משמעותי מזה של דירה המשמשת כמשרד. ויש אבחנה נוספת בין אזורים שונים בערים: בשכונות יקרות לפעמים התעריפים גבוהים יותר.



"יש מקרים של דירות שמשמשות בחלקן למגורים ובחלקן כמשרד, או בית של רופא שבקומת הקרקע יש לו קליניקה. במקרים אלה יש לפצל את הדירות לשתי יחידות שומה: בית בתעריף זול של ארנונה, וקליניקה בתעריף יקר", מסביר רוסטוביץ'.



הגבול בין דירה למשרד מטושטש, ויש הרבה בעלי מקצועות חופשיים ש"משחקים" בשטחי הדירה או מעלימים את העובדה שהבית משמש גם כמשרד או קליניקה. פקח עירוני יתקשה להבחין בין משרד לבין פינת עבודה, ובין סלון או חדר אורחים לבין חדר טיפולים של נותני שירותים כמו דיאטן, קואצ'ר או פסיכולוג.