להכין תוכנית מגירה לפיטורים

>> בשעה שרוב מדינות העולם לא המתינו לנתונים מדידים לגבי עומק ועוצמת המשבר והקדימו סיוע למערכת הפיננסית ולכלכלה הריאלית, ישראל החליטה כי היא תמתין עד שהאויב לא רק "יהיה בשער", אלא יתקיף בשצף קצף את כוחותינו. למהלך מוזר זה שותפים הממשלה והמערכת הפוליטית.

רק במדינה כמו שלנו לא רק שהממשלה אינה נחלצת להקדמת המכה במגזר העסקי, אלא היא מאשרת תוספות שכר גבוהות יחסית ליותר מ-3,000 עובדים ברשות המסים על תפוקה שביצועה טרם החל (מס הכנסה שלילי) - עובדה שיש בה כדי להביא למחשבה שיש להוציא מידי הממשלה את הסמכות לאשר תוספות שכר רוחביות - ולקבוע מנגנון המורכב מהכנסת, נציגי ציבור ואנשי מקצוע, שיקבלו החלטות מסוג זה.



מדינות בארה"ב כבר מכינות תוכניות מגירה למצבים שבהם קופתן תתרוקן, וללא סיוע מהממשל המרכזי ייאלצו לסגור שירותים ולפטר עובדים במגזר הציבורי. תוכניות אלה מפורטות ברמה של משרד וסוכנות ממשלתית אחת לאחת, ותוצאתן - אם אכן ימומשו, תהיינה ברמת אסון לציבור אותה מדינה שבה תופעל התוכנית.



אין אנו בישראל רוצים להגיע לאותה נקודה. אך גם כאן נדרשת תוכנית מגירה למצב שבו הכנסות המדינה ממסים יצטמצמו משמעותית. בשורות המינהל הציבורי באשר הוא - במשרדי הממשלה, בחברות הממשלתיות ובשלטון המקומי - נדרשים צעדי ריסון וצמצום כדי להתאים את ההוצאה להאטה המתקרבת ובאה. המצוקה המתחילה להסתמן במגזר העסקי נובעת בעיקר בגין האטה ביצוא וביבוא, בחוסר משאבי הון זמין ובסממני פחד וזהירות של הציבור באשר להתנהלותו הפיננסית - עובדה המקטינה את הצריכה הפנימית, וללא ספק תקרין בקרוב גם על המגזר הציבורי.



משעה שברור כי הממשלה לא תפנה לפיטורי עובדים במגזר הציבורי ולצמצום שכר, ברור כי המגזר הציבורי יפנה לפתרון הקל: האטה בפעילות, ברכש ובמכרזים לשירותים ואספקת מוצרים. זו כבר תהיה מכה ניצחת על המגזר העסקי, ובעיקר על העסקים הקטנים והבינוניים.



לפיכך, על הממשלה לקבוע את עמדתה באשר לאסטרטגיית ההתנהלות של המגזר הציבורי ולהגדיר סדר עדיפויות במצב של מצוקה תקציבית. יש להבהיר לשרים, למנהלי החברות הממשלתיות ולראשי השלטון המקומי כי התנהלותם חייבות להיות מוטת עסקים. כלומר, יש לעשות כל מאמץ כדי לא לפגוע בפעילות של המגזר העסקי.



בתוכנית החירום שלה, הממשלה אכן מצביעה על צעדים להגברת ביצוע תשתיות, אך אין לנו כל ביטחון כי תוכנית זו אכן ישימה במהירות, ועל כן היא צריכה לאסור על הפחתה בהיקף ההתקשרויות והרכישות - אלא אם כן הדברים אינם חיוניים ונחוצים כלל וכלל. יתר על כן, על המגזר הציבורי לוודא כי מוסר התשלומים לעסקים ישתפר ולא יוחזקו תשלומים לספקים לתקופה ארוכה. בכוחו של המגזר הציבורי להביא להידרדרות במצב הכלכלי במדינה, ועל כן הממשלה נדרשת חשיבה משוכללת ומתוכננת באשר לדרך ההתנהגות עם המגזר הציבורי ולהכוונת פעילותו בתקופה רגישה זו.



הכותב הוא מנכ"ל להב - לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל