>> סך הטבות המס בתקציב המדינה ל-2009 יהיה 39.2 מיליארד שקל - כ-19% מכלל הכנסות המדינה הצפויות ממסים ב-2009, וכ-5.4% מכלל תוצר המשק ב-2009. ביטול ההטבות היה מאפשר הקטנת כל שיעורי המס ב-16%.
הטבות מס מוגדרות כהפסד בהכנסות המדינה, הנובע מפטורים או מהנחות במסים לקבוצות שונות או לסוגים שונים של פעילות כלכלית. הטבות המס נועדו להשיג יעדים כלכליים או חברתיים.
נתוני הטבות המס עולים מדו"ח מינהל הכנסות המדינה ל-2007 שפורסם אתמול. הדו"ח, המסכם את אירועי המס ב-2007, מיושן ואינו רלוונטי לסוף 2008. כך למשל הפרק על תחזית הכנסות המדינה השנה נכתב עוד בספטמבר 2007, כשמצב המשק היה שונה לחלוטין. מיותר לומר שקריאה של הפרק כיום, המבטיחה גביית מסים של 190 מיליארד שקל השנה, כשידועות תוצאות הגבייה בפועל, מעורר גיחוך. לא ברור מדוע סקירה כזו לא יכלה להיכתב באוקטובר 2008. לא ברור גם מדוע הדו"ח המסכם את 2007 לא מתפרסם בתחילת 2008.
בפרק על תחזית הטבות המס ל-2009, מהפרקים הרלוונטיים הבודדים, נכתב כי כמחצית מסך הטבות המס ב-2009 נועדו לחיסכון הפנסיוני ולהטלת מס נמוך על הכנסות מהון - הטבות שלגביהן קיימת הסכמה רחבה. פטור שלגביו אין הסכמה בין האוצר להסתדרות הוא זה של הפרשות לקרנות הפנסיה. האוצר ניסה ולא הצליח, לפני כמה חודשים, לצמצמה. היא תסתכם ב-2.2 מיליארד שקל ב-2009.
הדו"ח מציין כי נטל המס בישראל ב-2006 הגיע ל-36.8% מהתמ"ג, והיה גבוה מנטל המס במדינות ה-33.2% - OECD מהתמ"ג. אילו ישראל היתה חברה בארגון, היא היתה מדורגת במקום ה-16 מתוך 31 חברות הארגון מבחינת נטל המס. נטל המס בישראל לא כולל את ההפרשות לפנסיה, בניגוד למקובל ברוב מדינות ה-OECD. אם וכאשר יחוקק בישראל חוק פנסיה ממלכתית, יתוספו לנטל המס בישראל עוד 4% והוא יעמוד על 41%. רק באוסטריה, בלגיה, צרפת ומדינות סקנדינוויה, מבין כל חברות ה-OECD, קיים נטל גבוה יותר.
הדו"ח קובע כי בממוצע נדרשו ב-2007 6.2 שנות עבודה לרכישת דירה, כשמצב העשירים טוב יותר - מהם נדרשו 5.4 שנות עבודה כדי לרכוש דירת היוקרה. לבעלי ההכנסות הנמוכות נדרשו 9.3 שנות עבודה לרכישת דירותיהם.
תושבי חוץ רכשו ב-2007 4,632 דירות בישראל - ירידה של 8.4% בהשוואה ל-2006. שליש מהדירות שנרכשו היו דירה שנייה לרוכשים. המחיר הממוצע לדירה שרכש תושב חוץ היה 1.4 מיליון שקל - כמעט כפליים מהמחיר הממוצע של דירה שרכש תושב ישראל.
עלות הטבות המס ב-2009 - 39 מיליארד ש'
מאת מוטי בסוק
24.12.2008 / 7:05