בנק ישראל מגיב היום לתוכנית עסקת החבילה שהעלה אתמול שר האוצר סילבן שלום. התוכנית מציעה כי הממשלה תחבור אל המעסיקים וארגוני העובדים, ויחד ינסו להגיע להסדר המקובל על הצדדים שיאפשר למשק להתמודד עם המשבר בו נתונה היום הכלכלה המקומית.
מהבנק נמסר כי הפעלת תוכנית כלכלית, בה שותפים הגורמים הכלכליים העיקריים במשק, מחייבת תחילה להגדיר את מטרות התוכנית בתחום התעסוקה, קצב הצמיחה והרכב הצמיחה אשר יובל ע"י יצוא והשקעות, יציבות מחירים ויציבות פיננסית.
כלכלני הבנק מציינים כי בהינתן המטרות, אפשר להחליט על האמצעים להשגתן, כאשר האמצעים העיקריים הם:
התאמת תחזית ההכנסות בתקציב המדינה ל-2002 לתחזית סבירה של ההתפתחויות הכלכליות, שמירה על התאמה בין רמת ההוצאות ליעדי גירעון וחוב ממשלתי יורדים, והרכב הוצאות מותאם לתמיכה בצמיחה ובתעסוקה, וכן חקיקת החוק המסדיר נוהל אישור הצעות חוק פרטיות (שיגביל את אפשרות הגשת חוקים כאלו). צעדים אלו יאפשרו לממשלה לשמור על מצב הגירעון שלה.
בבנק מציעים לנקוט במדיניות ריבית לשמירה על יציבות מחירים ולתמיכה ביציבות של השווקים והמוסדות הפיננסיים, תוך הסרת המגבלות הקיימות על אפשרויות הפעולה של בנק ישראל.
בבנק ישראל מדגישים כי יש לפעול לשמירת השכר הריאלי הכולל של העובדים, בסקטור הציבורי במקביל לשמירה על שכר המינימום הקיים, תוך עידכונו אחת לשנה לפי השינוי במדד, והסדרי אכיפה יעילים של החוק.
כדי להתמודד עם בעיית האבטלה הגואה, מציעים בבנק ישראל לסייע למפעלים במצוקה במסגרת סדר העדיפויות של המסגרת הנתונה לעיל של הוצאות הממשלה, ועל בסיס שיתוף מלא של הבעלים והעובדים, וכן לנקוט במדיניות אפקטיווית לצמצום מספרם של העובדים הזרים.
דרישה אחרונה של בנק ישראל היא לפעול לצמצום עיוותים בשווקים הפיננסיים כדי לפתח את שוק ההון - מה שיביא לעידוד הצמיחה.
לסיכום מציינים כלכלני בנק ישראל כי הבנק יתרום באופן פעיל להגדרת המטרות, פירוט האמצעים, ולאחר מכן בביצוע ובמעקב אחר הפעלת התכנית , אם תתגבש.
בנק ישראל: יש לתקן את תחזיות הצמיחה ל-2002
אילן מוסנאים
13.11.2001 / 18:50