הקבינט הכלכלי-חברתי החליט על פיצוי גופים ציבוריים בעקבות נזקי מלחמה

הקבינט החברתי-כלכלי בראשות שר האוצר, רוני בר-און, החליט היום לאמץ את נהלי תשלום פיצויים בעד נזק ישיר לנכסים חיוניים של גופים ציבוריים. כיום, קיימת מחלוקת האם חוק מס רכוש וקרן פיצויים מתייחס רק לפגיעה ברכוש פרטי או גם לגבי מבנים או נכסים של גופים ציבוריים. הקבינט החליט לפעול לשיקום נזקי מלחמה גם לגופים ציבוריים. הוחלט כי מנהל מס רכוש יפעל כדי לאמוד את הנזק וכדי לשקמו, בנוהל המקובל לפי תקנות מס רכוש וקרן פיצויים, מבלי להידרש לשאלה האם גוף כזה זכאי לפיצוי לפי החוק.



לאחר שיקום הנזק או תשלום הפיצוי בעד הנזק הישיר, קרן הפיצויים תשופה בין אם באמצעות העברה תקציבית ובין אם באמצעות הגדלת שיעור ההפרשה לקרן הפיצויים, בהתאם לסיכום בין רשות המסים לבין אגף התקציבים ובהתאם להיקף הפיצוי ששולם.



הנכסים והגופים המתוקצבים אשר יפוצו בנוהל זה, אם ייגרם להם נזק מלחמה: מוסדות חינוך המתוקצבים על ידי המדינה, מוסדות המעניקים שירותי בריאות ורפואה השייכים לממשלת ישראל (דוגמת בתי החולים הממשלתיים), גופים מתוקצבים הנותנים שירותי חילוץ, הצלה או כיבוי אש ותשתיות חיוניות כגון מים וביוב.



כיום, קיימת מחלוקת האם חוק מס רכוש וקרן פיצויים מתייחס רק לפגיעה ברכוש פרטי או גם לגבי מבנים או נכסים של גופים ציבוריים. המחלוקת נובעת מההיסטוריה החקיקתית של החוק והעובדה כי הוא היה במקורו חוק ביטוחי ואולם עם השנים נותק למעשה הקשר בין תשלום הפרמיה (המס) לבין הזכאות לפיצוי. גופים ממשלתיים וציבוריים לא היו זכאים לפיצוי עבור נזק מלחמה מעצם היותם נסמכים על תקציב המדינה ומכיוון שמטרתה של הקרן היא להעניק פיצוי לציבור עקב פעולות מלחמה ולא להוות קרן ביטוחית לגופים נתמכים.



כמו כן, הוחלט כי שר האוצר יוסמך לקבוע כי גופים ציבוריים נוספים, הנסמכים על תקציב המדינה, יפוצו במסגרת הנוהל המוצע, מבלי להיזקק לשאלת זכאותם על פי דין. כלומר, הם יקבלו פיצוי או שיקום על ידי מס רכוש, בדרך הקבועה בתקנות, ושיפוי מס רכוש בהתאם לסיכום בין מס רכוש ואגף תקציבים וזאת על מנת לפעול ביעילות לשיקומם של נזקים שנגרמו לנכסים נוספים בעלי חשיבות.



שר האוצר, רוני בר-און, אמר: "נבטיח המשך מתן שירותים חיוניים ואת תפקודם התקין של גופים ציבוריים כך שיוכלו לחזור לשגרה מהר ככל האפשר. החלטה זו תומכת בשיקומם המהיר של גופים ציבוריים אשר מעניקים שירותים חיוניים לאזרחים ותורמים להמשך חייהם התקינים גם בשעת חירום".