הכלכלן הראשי בקבוצת הראל, ד"ר מיכאל שראל: "נתוני ביצוע התקציב מחזקים את ההערכה כי צפויה בעיה תקציבית קשה ביותר בשנת 2009 ואולי גם בשנים הבאות. ב-2009 יחסרו בהכנסות ממסים כ-35 מיליארד שקלים שהם כ-4.5% מהתוצר. לכן, עוד לפני הגידול הצפוי בהוצאות הממשלה כתוצאה מתוכניות הסיוע השונות שכבר הוחלט עליהן, העלויות התקציביות של הלחימה בעזה והפיצויים הכלכליים לתושבים ולעסקים בדרום הארץ, הגירעון התקציבי יעלה לפחות ל-5.5% מהתוצר, לעומת 1% בלבד בתכנון המקורי הוספת עלויות תוכניות הסיוע, הלחימה והפיצויים עלולה להביא להגדלת הגירעון לרמות שלא חווינו מאז תוכנית הייצוב בשנת 1985".
משרד האוצר פירסם היום כי הגירעון התקציבי ב-2008 הסתכם ב-2.1% מתוך התוצר (לעומת 1.6% אחוזי תוצר בתכנון התקציבי) וכי סך ההכנסות ממסים הסתכמו ב-184.1 מיליארד שקל בלבד לעומת 190.6 מיליארד שקל בתכנון התקציבי. גביית המסים בדצמבר הייתה נמוכה במיוחד: 12.7 מיליארד שקל.
מה צריך לעשות?
שראל מציין כי האפשרויות העומדות בפני הממשלה שתקום לאחר הבחירות אינן משמחות במיוחד וכוללות קיצוץ חד בהוצאות הממשלה להקטנת הגירעון, העלאת שיעורי מס וביטול פטורי מס להקטנת הגירעון, הסכמה לגירעון גבוה אך מימון חלקי שלו באמצעות מלווה חובה (אשר למעשה שקול למס) או הסכמה לגירעון גבוה ומימונו בערוצים הרגילים (בעיקר הנפקת אג"ח בשוק המקומי), דבר שיביא לעליית תשואות בטווחים הארוכים של האג"ח הממשלתיות.
להערכתו, הגידול הניכר הצפוי בגירעון יאלץ את הממשלה לנקוט בשילוב של כל הצעדים הנ"ל: "הממשלה תהיה חייבת להציג במהרה תוכנית רב-שנתית ברורה, החלטית ואמינה להקטנת הגירעון בשנים הבאות לסביבות 1% בלבד מתוך התוצר, מכיוון שגירעון גבוה יותר לא יבטיח הפחתה של החוב הציבורי כאחוז מהתוצר בטווח הארוך", כותב שראל, "הימנעות מהצגת תוכנית כזו עלולה לגרום לעלייה בפרמיית הסיכון ובדירוג האשראי של המדינה, תוך עלייה נוספת בריבית לטווח ארוך ופגיעה בהשקעות, בצריכה הפרטית וביכולת הממשלה לממן את הגירעונות בעתיד".
ד"ר מיכאל שראל בעקבות נתוני המיסים ל-2008: בשנה הבאה צפוי גירעון ענק בהיקף של 5.5% מהתוצר
טל לוי
13.1.2009 / 14:42