סימנס וחברת החשמל: קודם חותמים - אחר כך דנים בתנאים

>> על רקע החשדות לפלילים בעסקות קודמות בין חברת החשמל לתאגיד סימנס הגרמני, זכתה סימנס בסוף אוגוסט 2008 במכרז לאספקת יחידות ייצור לחברת החשמל בהיקף פוטנציאלי של כ-500 מיליון דולר.

מדובר באספקה מיידית של הציוד הנדרש לתוכנית החירום למשק החשמל, הכולל שלוש טורבינות גז בהיקף 250 מגה-ואט ובעלות כוללת של כ-190 מיליון יורו. בנוסף, יש אופציה להגדלתן בהיקף של 125 מגה ואט כל אחת עד 2012 (באמצעות תוספת קיטורית).



מול סימנס התמודדו במכרז GE האמריקנית ואלסטום הצרפתית. ואולם בחברת החשמל הסבירו כי הצעת סימנס היתה "המיטבית בשקלול הטכנו-כלכלי", כלומר, לא בהכרח הזולה ביותר, וכי סימנס היתה היחידה שעמדה בלוח הזמנים לאספקת הציוד.



ברגע האחרון אישרה רשות החשמל את מימון מרבית תוכנית החירום למשק החשמל באמצעות ייקור תעריפי החשמל, ואיפשרה בכך את חתימת הסכם הרכישה הסופי עם סימנס ב-5 בנובמבר 2008.



אלא שאת האישור למימון תוכנית החירום מכספי הציבור קיבלה חברת החשמל בתנאי שספק הטורבינות יעמיד לחברה אשראי ספקים בגובה 85% מסכום רכישתן (כ-800 מיליון שקל). תנאי זה אמנם הופיע במסמכי המכרז, וסימנס צירפה למסמכיה התחייבות מצד בנק DZ הגרמני להענקת האשראי. ההצעה של הבנק כללה החזר קרן ב-24 תשלומים חצי-שנתיים בריבית של כ-4.8%, כאשר את ביטוח סיכוני האשראי מעמידה הרמס (100%).



ואולם, במפתיע, הודיעה סימנס באחרונה לחברת החשמל כי הבנק הגרמני חזר בו מתנאי האשראי שהציע, ומבקש לייקר את הריבית. גורמים בענף האנרגיה הביעו השבוע פליאה על צירוף בנק מסחרי להעמדת הצעה לאשראי ספקים - במקום בנק ממשלתי, המתמחה בליווי פרויקטים של תשתית, שחשוף פחות לתנודתיות השווקים הפיננסיים. ואולם חברת החשמל לא דרשה גיבוי אשראי הספקים בידי בנק ממשלתי.



חברת החשמל מנהלת כעת מגעים מול סימנס כדי למצוא פתרון לבעיה, היות שחריגה מתנאי מימון תוכנית החירום למשק בשל גידול בעלויות משמעה ייקור של תוכנית החירום. את הגידול בעלויות ניתן יהיה לממן בשני אופנים - בייקור נוסף של תעריפי החשמל או בהגדלת גיוס ההון המתוכנן של החברה.



לכאורה, סימנס מפרה סעיף מהותי בהצעה שהגישה למכרז. ואולם, בשל מצוקת הזמן ספק אם תוכל חברת החשמל לבטל את תוצאות המכרז ולהכריז על זוכה אחרת. מסימנס נמסר בתגובה כי אינה יכולה להתייחס לדברים הנתונים בהליך של משא ומתן. תגובת חברת החשמל: "החברה נמצאת בהליך מסחרי, ולכן היא מנועה מלמסור פרט כלשהו".