עתירה: עיריית ירושלים הקצתה קרקע עירונית שלא כדין וללא מכרז

הנהלת מלונות שלום בע"מ ומעון נופי ירושלים (דיור מוגן) עתרו לבג"צ בשם עו"ד מרים דונין-שוב, בבקשה להוצאת צו על תנאי נגד עיריית ירושלים, עמותת שלו"ה ומשרד הפנים. בעתירה נטען כי עיריית ירושלים הפרה את הוראות משרד הפנים בהקצאת קרקע עירונית שלא כדין לעמותת שלו"ה. העברת הנכס נעשתה בהליך של הקצאה ללא תמורה ובפטור ממכרז. עיריית ירושלים, נכתב עוד, השלתה את העותרים וגופים אחרים, לרבות גופי תכנון, שכן עמותת שלו"ה היא בעלת זכות חכירה לדורות בנכס.



אדמת המחלוקת היא קרקע בשטח של כ-2.5 דונם ברחוב שחראי בשכונת בית וגן בירושלים. לטענת הנהלת מלונות שלום, העירייה לא הסתפקה בהקצאת הקרקע ללא תמורה וללא מכרז, ובהמשך אף העניקה לעמותת שלו"ה היתר חפירה, בשלב הראשון. לאחרונה, אישרה העירייה בקשה נוספת של העמותה להיתר בניית מבנה בן 15 קומות, מה שמהווה גידול של 700% בנייה. כך עולה מכתב העתירה שהוגש.



"מדובר בהתנהלות נפסדת של עיריית ירושלים ועמותת שלו"ה, שכן הקרקע שהוקצתה על-ידי העירייה אינה תואמת את ייעודו של השטח", מסבירה עו"ד דונין-שוב, "הרחוב בו יוקם הפרויקט היינו פרויקט בן 15 קומות, ללא הבטחת נגישות ובצורה שפוגעת בשטחים המצויים בסביבה". עוד ציינה עו"ד דונין כי לאחרונה הגישה עיריית ירושלים בקשה למשרד הפנים לצורך אישור מיידי של הקצאת הקרקע, והדגישה כי לעותרים אין התנגדות להקמת המוסד ברחוב, אלא להתעלמות מההשלכה של הקמתו על הסביבה ואי הרצון להתאימו מבחינה תחבורתית".



ב-20.1 דחה בית המשפט לעניינים מנהליים עתירה מינהלית שהגישה הנהלת מלונות שלום נגד הוועדה המקומית, גורמי התכנון ועמותת שלו"ה. בעתירה נטען כי החפירות המתבצעות במקום חורגות מהיתר הבנייה שניתן, ולכן יש להפסיקן. כמו-כן נטען כי ייעודם של ייתרת המקרקעין הינו שטח ציבורי פתוח, בניגוד למה שמתבצע בפועל.



תגובת עיריית ירושלים: "עיריית ירושלים דוחה מכל וכל את הטענות. הליכי הקצאת המקרקעין בוצעו כדין על פי נוהל ההקצאות ואף אושרו על ידי שר הפנים. שתי עתירות שהוגשו על ידי אותן עותרות באותו עניין לבית המשפט לעניינים מנהליים נדחו, והעותרות אף חויבו בהוצאות לטובת העירייה. העותרות, בעלות אינטרסים כלכליים, מנסות למנוע את ההקצאה ואת בניית המעון לילדים בעלי הצרכים המיוחדים בכל דרך שהיא".