אולמרט הכריע: 2 מיליארד שקל למשרד הביטחון למימון "עופרת יצוקה"

>> ראש הממשלה, אהוד אולמרט, הורה באחרונה למשרד אוצר להעביר תשלום ראשון בסך 2 מיליארד שקל למשרד הביטחון בגין הוצאות צה"ל במבצע "עופרת יצוקה". במשרד האוצר מתנגדים בתוקף להחלטת ראש הממשלה. באוקטובר 2008 הורה אולמרט לאוצר, גם אז למורת רוחו, להעביר למשרד הביטחון 1.3 מיליארד שקל, מעבר לתקציבו שאושר בממשלה ל-2008 ול-2009.



במשרד הביטחון דרשו תחילה מהאוצר פיצוי של כ-4.5 מיליארד שקל על הוצאותיו במבצע "עופרת יצוקה". ואולם בעקבות ההתנגדות העזה באוצר ולאחר משא ומתן אינטנסיווי עם האוצר שניהל מנכ"ל משרד הביטחון, פנחס בוכריס, הסכימו במשרד הביטחון להתפשר על סכום של 3.5 מיליארד שקל. באוצר היו מוכנים להעביר למשרד 1.5 מיליארד שקל.

בשני המשרדים סירבו להתפשר בעמדותיהם, וקיבלו גיבוי מהשרים העומדים בראשם, אהוד ברק ורוני בר-און. את המשא ומתן מטעם האוצר ניהל צוות בראשות ראש אגף תקציבים, רמי בלינקוב, וסגנו לענייני תקציב הביטחון, רותם פלג. האוצר קיבל ממשרד הביטחון פירוט של הוצאות המלחמה, כולל התחמושת לסוגיה שניצל צה"ל, ועלותה.



משרד האוצר: הדרישות מופרזות



לטענת צוות האוצר, דרישות משרד הביטחון מופרזות, מה גם שהמדינה נמצאת במשבר כלכלי שיחייב קיצוץ בתקציבים של כל משרדי הממשלה עם הקמת הממשלה החדשה. עוד טוענים באוצר כי לפי המלצות ועדת ברודט, בתקציב משרד הביטחון יש רזרווה מיוחדת של 0.8 מיליארד שקל בשנה, המיועדת באופן ספציפי למהלכים כמו מבצע "עופרת יצוקה". הרזרווה הזו לשנים 2008, 2009 ו-2010 אמורה לכסות את מרבית הוצאות צה"ל ב"עופרת יצוקה".



נוסף על כך הזכיר בלינקוב לבוכריס כי ועדת ברודט קבעה שניתן יהיה להקטין את תקציב הביטחון במקרה של משבר ביטחוני חמור או משבר כלכלי חמור שיתבטא בצמיחה שלילית למשק (סעיף 10 לדו"ח הגלוי של הוועדה). לדבריו, שתי התופעות התרחשו ומתרחשות עתה, ולפיכך, מערכת הביטחון צריכה לספוג חלק מהוצאות המלחמה.



ראש הממשלה אולמרט שמע את עמדות שני הצדדים, השתכנע מעמדת משרד הביטחון וקבע כי בשלב ראשון, עד לסיכום סופי של הפיצוי שיקבל צה"ל, על האוצר להעביר למשרד הביטחון 2 מיליארד שקל - ב-0.5 מיליארד שקל יותר מהסכום שהאוצר היה מוכן להעביר. החלטת ראש הממשלה התקבלה במורת רוח רבה בצמרת האוצר.



סך תקציב הביטחון ל-2009, כפי שאושר בממשלת אולמרט באוגוסט 2008, מגיע ל-48.8 מיליארד שקל. התקציב לא אושר בכנסת, ולכן הממשלה החדשה תצטרך לאשררו מחדש או לשנותו בהתאם לשיקוליה.



באוקטובר 2008 נעתר אולמרט ללחצי שר הביטחון, אהוד ברק, בניגוד לעמדת האוצר, והגדיל את תקציב הביטחון ל-2008 ו-2009 ב-1.3 מיליארד שקל. האוצר כבר העביר את מרבית הכספים למשרד הביטחון. באוקטובר גם אישרו באוצר ובמשרד הביטחון כי לפי סיכום בין אולמרט לברק, הובטחו למשרד הביטחון בתקציב 2009 עוד 3 מיליארד שקל, וכי בצנרת משרד הביטחון דרישות נוספות ל-3-4 מיליארד שקל לפרויקטים רב-שנתיים; העברת כספים אלה תמתין להקמת הממשלה הבאה.



במשרד הביטחון ובמשרד האוצר סירבו להגיב לדברים.