איך קיבלו עובדי חברת החשמל את הפנסיה הטובה בישראל

>> כ.פ.י, קופת הגמל המרכזית לקצבה של עובדי חברת החשמל, השקיעה 200 מיליון שקל במוצרי השקעה שונים של בנק ההשקעות הוותיק ליהמן ברדרס. באמצע ספטמבר, כאשר ליהמן ברדרס קרס כתוצאה מהמשבר הפיננסי החמור ביותר זה 80 שנה, נהפכו 200 מיליון השקלים הללו להשקעה אבודה.

למזלם של עובדי חברת החשמל, קופת הגמל שלהם הצליחה בכל זאת לסיים את 2008 בתשואה חיובית, אבל גם אם היה נגרם להם הפסד כתוצאה מהמשבר הפיננסי הגדול, אין צורך לדאוג להם. החברה האם שלהם, חברת החשמל, היתה מכסה על כל ההפסדים.



ככה זה כשאתה מבוטח בפנסיה תקציבית, משמע פנסיה שבה המעסיק מתחייב לשלם לך את הפנסיה לפי 70% משכרך האחרון. פנסיה כזו מבטיחה לעובדי חברת החשמל שאין להם צורך לדאוג מהתנודות בשוק ההון. התנודות האלה הן הבעיה של המעסיק, לא שלהם. זה לא היתרון היחיד של פנסיה תקציבית לעומת הפנסיה הרגילה אותה מקבלים מרבית העובדים בישראל - פנסיה צוברת. היתרון הנוסף הוא שבעוד עבור הפנסיה הצוברת משלמים העובדים 5.5% משכרם מדי חודש, עובדים בפנסיה התקציבית אינם משלמים עבורה דבר או לכל היותר משלמים 2% משכרם.



לכן, פנסיה תקציבית נחשבת להטבת שכר נחשקת - אבל בכך מתעלמים העובדים מהחסרון הגדול של פנסיה זו. עובדי המדינה יכולים בוודאי לשמוח על כך שהמדינה משלמת להם פנסיה תקציבית, אבל לא בטוח שעובדים המועסקים בידי חברה פרטית צריכים לשמוח כל כך. ראו את עובדי בית החולים ביקור חולים בירושלים, שקריסת בית החולים שבו עבדו הותירה אותם גם בלי מקום עבודה וגם בלי פנסיה. רק נדיבותה של מדינת ישראל, שהחליטה לממן מכיסה חלק מהפנסיה של עובדי בית החולים, הצילה אותם מלהישאר חסרי כל לאחר גיל פרישה.



החסרון הגדול של פנסיה תקציבית מפעלית הוא שההבטחת הפנסיה תלויה במצב המעסיק. כל זמן שהוא משגשג ומצליח, העובדים נהנים מפנסיה נדיבה ורווחית. אבל אם המעסיק נקלע לקשיים - המשמעות היא סכנה של אובדן מלוא הפנסיה של העובדים. בכך, למרות החשיפה לתנודות של שוק ההון, פנסיה תקציבית היא בפועל מסוכנת בהרבה מפנסיה צוברת.



גם עובדי חברת החשמל אמורים היו לדאוג למצב הפנסיה שלהם. חברת החשמל עמוסה בחובות, וכעת נוספו לה חובות של כ-5 מיליארד שקל שעליה להעביר לקרן הפנסיה של עובדיה. החברה כבר הודיעה כי לא תוכל לשלם הן את חובה לפנסיה והן את ההשקעות הנדרשות בתוכנית החירום של משק החשמל. רק שלמרות הקשיים הפיננסיים של חברת החשמל, עובדי חברת החשמל אינם דואגים כלל לפנסיה שלהם. הסיבה לכך היא הנדיבות הגדולה שגילתה מדינת ישראל כלפיהם, ורק כלפיהם.



את הנדיבות הזאת חשף המפקח על הביטוח ועל שוק ההון באוצר, כאשר בתחילת העשור הנוכחי המציא - במיוחד עבור עובדי חברת החשמל - את כ.פ.י, או בשמה המקצועי: קופת גמל מרכזית לקצבה. קופה זו נועדה למנוע מראש מעובדי חברת החשמל מלהיקלע לגורל דומה לזה של עובדי ביקור חולים, ולכן הקופה משלבת את כל היתרונות של פנסיה תקציבית עם כל היתרונות של פנסיה צוברת. כך, עובדי חברת החשמל ממשיכים להיות מבוטחים על ידי המעסיק שלהם, המתחייב להם לשלם להם פנסיה לפי 70% משכרם האחרון. כלומר, התנודות בשוק ההון אינן מטרידות אותם. גם המחיר שהם משלמים עבור הפנסיה שלהם הוא המחיר של פנסיה תקציבית: 2% בחודש בלבד.



אבל להבדיל מפנסיה תקציבית, כספי הפנסיה שלהם אינם מוחזקים בידי חברת החשמל. כמו במקרה של פנסיה צוברת, החברה מפרישה מדי חודש את כספי החיסכון הפנסיוני לקופה חיצונית (כ.פ.י), ושם נשמרים כספי החיסכון עבור העובדים. כלומר, במקרה שחברת החשמל תקרוס העובדים לא ייפגעו - מאחר שהכסף כבר שמור עבורם בחוץ, בידי נאמן. בכך, עובדי החברה נהנים מהפנסיה הטובה בישראל. אין אף קבוצת עובדים אחרת בישראל שנהנית כך מהיתרונות היחסיים של פנסיה תקציבית ופנסיה צוברת בו זמנית.



רק שאת מחיר היתרון המדהים שניתן לעובדי חברת החשמל חשה עתה המדינה על בשרה. כך מוצאת את עצמה החברה נדרשת לשלם מיד 5 מיליארד שקל לקרן הפנסיה של עובדיה, בשעה שאין לה כסף לממן את ייצור החשמל (תוכנית החירום). העובדים יקבלו את הפנסיה הכי טובה שיש מבלי שאיש נוגע בזכויות הפנסיוניות שלהם, באדיבותו של משרד האוצר, וצרכני החשמל יספגו הפסקות החשמל או יספגו העלאות של תעריף החשמל - כי אין מהיכן לממן את תוכנית החירום.



מה שגרוע לא פחות, הוא שדווקא קבוצת העובדים החזקה ביותר בישראל קיבלה ממשרד האוצר את מבנה הפנסיה הטוב ביותר שיש, וזאת בלי שנדרשה לשלם על כך. פנסיה שמשלבת את הטוב שבשני העולמות אמורה היתה לעלות יותר מאשר הפנסיה הצוברת, לה מפרישים העובדים 5.5% משכרם. רק שעובדי חברת החשמל משלמים עבור פנסית הדה-לוקס שלהם רק 2% בחודש.



כך קיבלו עובדי חברת החשמל, בפועל בחינם, את הפנסיה הטובה ביותר בישראל, ארוזה באריזת מתנה מטעם הפיקוח על הביטוח במשרד האוצר. אין תמה כי במסגרת הרפורמה שנערכה בנמלים תבעו וקיבלו גם עובדי הנמלים סידור פנסיה דומה לזה של כ.פ.י לעצמם. השמועות הן שגם עובדי רשות שדות התעופה עומדים בתור לקבל הטבה דומה.



כלומר, הטעות שנעשתה עם עובדי חברת החשמל עומדת לשלש את עצמה - כאשר מי שנהנים מכך הם דווקא ועדי העובדים החזקים של המונופולים הממשלתיים הגדולים. מי שישלם על כך יהיו העובדים החלשים במשק, שמשרד האוצר לא דואג להם באותה המידה.