מועצת הרשות נסוגה: ההקלות בסוגה העילית לא אושרו

מועצת הרשות השנייה התכנסה הערב על מנת להצביע על שינוי כללי הרגולציה, אך החליטה שלא להצביע על ההחלטה להפחית את מחויבויות הסוגה העילית של זכייניות ערוץ 2. במידה שהפחתה זו היתה מתקבלת, שווי ההטבה כפי שהוערך על ידי הרשות השנייה היה עומד על כ-900 מיליון שקל לשתי זכייניות ערוץ 2 עד סוף תקופת הזיכיון.



יו"ר מועצת הרשות, נורית דאבוש, אמרה בדיון כי תזמין חוות דעת כלכלית ומקצועית נוספות. זאת, לאחר שחוות הדעת של הנהלת הרשות התנגדה לקיצוץ וכן חוות הדעת של היועץ המשפטי של הרשות השנייה. חוות דעת כלכלית שהוזמנה ממשרד BDO זיו האפט גרסה כי יש לשקול לתת לזכייניות הקלות לתקופה קצובה. בנוסף אמרה דאבוש בדיון כי תשקול פנייה לשינוי חקיקה בנושא מחויבויות הסוגה העלית. היום (ראשון) בבוקר תתקיים פגישה בין מנכ"לי הזכייניות, נציגי היוצרים והרשות השנייה שתעסוק בדרכים להתמודד עם המשבר בשנת 2009.



המועצה כן הצביעה בנוגע לכמה סעיפים אחרים שישנו את הרגולציה הנהוגה כיום. כך למשל החליטה המועצה להשאיר את שיעור ההפקות החיצוניות שהזכיין מחויב לעשות על 65% מכלל ההפקות. חוק זה נועד על מנת לקיים שוק יצירה עצמאי ופלורליסטי. המועצה לא קיבלה את עמדת הנהלת הרשות שהמליצה להעלות שיעור זה ל70% מכלל ההפקות. המועצה ערכה שינוי ב"כלל הטאלנטים", כך שתותר השתתפות טאלנטים של הזכיינית בהפקות חיצוניות, אך רק 85% משווי ההפקה אכן יוכר לזכיינית כסכום שהוציאה. כלל זה בא לתקן מצב שבו הזכיניית רוצה מחד להוציא הפקה לשוק החיצוני אך מאידך מעוניינת גם שטאלנט של הזכיינית יככב בה. עד כה הדבר מנע מההפקה להיחשב להפקה חיצונית.



בנוסף החליטה המועצה על הגדלת השעות המותרות לשידורים חוזרים, על כך שתוכניות הנחשבות ל"שיח ציבורי" יוכרו בשיעור של 100% ולא 70% כפי שנהוג כיום, וכן על הקלות בשיתופי פעולה של הזכייניות עם גורמים חיצוניים.



מארגוני היוצרים נמסר בתגובה כי "צר לנו כי מועצת הרשות השנייה פעלה בניגוד להמלצת הדרג המקצועי של הרשות, מה שהיה מוציא עוד עבודה לשוק. יחד עם זאת וכפי שהבהרנו בעבר איננו מתנגדים באופן גורףלמתן הקלות מסוימות לזכייניות כל עוד יובטח שלא יתבצעו הקלות בתחום הסוגה העלית, דבר שיפגע פגיעה אנושה בתעשייה וביצירה". היוצרים מסרו עוד כי הם קוראים ליו"ר מועצת הרשות השנייה לנצל את המפגש עם מנכלי הזכינייות והיוצרים ולהתחיל מרתון דיונים לא רק בשאלת 2009 אלא עבור פתרון מעמיק ויסודי שייצב את שוק העבודה".