שלוש אוניברסיטאות דורשות להגדיל את הפנסיה ב-30% - על חשבון המדינה

>> שלוש אוניברסיטאות מחקר גדולות - מכון ויצמן, אוניברסיטת בן גוריון ואוניברסיטת בר אילן - דורשות ממשרד האוצר לשלם לגמלאיהן תוספת של 30% לפנסיה; זאת על אף שהגמלאים מבוטחים במסגרת פנסיה צוברת (קרן פנסיה רגילה), שבה הקצבה מושפעת רק ממדד המחירים לצרכן ומהתנודות בשוק ההון. העלות של הגדלת קצבת הפנסיה בשליש ל-900 הגמלאים היא 100 מיליון שקל בשנה.



בכך מבקשות האוניברסיטאות להשוות את תנאי גמלאיהן לאלה של גמלאי אוניברסיטאות תל אביב, העברית, חיפה והטכניון - שבהן הפנסיה הנהוגה היא על חשבון האוניברסיטה (פנסיה תקציבית). ההשוואה עומדת בסתירה לכך ששלוש האוניברסיטאות עברו לפנסיה צוברת, שבה לא מובטח לעובדים ולגמלאים דבר מעבר לרווחים (או ההפסדים) שמניבות ההשקעות בשוק ההון, ולמעשה מרוקנת מתוכן את מעברן מפנסיה תקציבית לפנסיה צוברת.

אוניברסיטת בר אילן אישרה ל-TheMarker את הבקשה להגדיל את קצבת הפנסיה של גמלאיה ב-30%, ומסרה כי הדבר נובע מהסכם שכר שנחתם בין האוניברסיטה ובין העובדים ב-97'. ההסכם הבטיח לגמלאים שקצבתם, כאמור, מושקעת בשוק ההון ואמורה להרוויח או להפסיד לפי התנודות בשוק ההון - תוספות שכר לקצבה.



ההסכם גם קבע, לדברי בר אילן, כי בעלות התוספת לפנסיה, מעבר לרווחים בשוק ההון, יישא גוף הפיקוח והתקצוב של האוניברסיטאות - הוועדה לתכנון ותקצוב (ות"ת). ות"ת מקבלת את תקציבה מתקציב המדינה, כך שבפועל האוניברסיטאות הטילו על המדינה את האחריות לדאוג להגדלת קצבת גמלאיהן - אף שהדבר סותר את תנאי הפנסיה הצוברת.



במשרד האוצר נדהמו השבוע לשמוע על כך. במשרד הבהירו כי הממונה על השכר לא ידע דבר על הסכם השכר שנחתם עם העובדים ב-97', וכי ממילא הממונה לא היה מאשר הסכם שכר כזה - המעניק לעובדי שלוש האוניברסיטאות תנאים של פנסיה צוברת ופנסיה תקציבית בו זמנית. הסכם שלא אושר על ידי הממונה על השכר באוצר הוא הסכם שאין לו תוקף, ויכול להיחשב לחריגת שכר. משרד האוצר אכן שוקל להוציא לאוניברסיטאות הודעה על חריגות שכר בגין ההסכם הזה.



ות"ת אישרה כי האוניברסיטאות פנו בעניין, כי היא מקיימת דיונים בבקשה, וכי מכיוון שמדובר בהכללת רכיבי פנסיה תקציבית בתוך פנסיה צוברת בכוונתה לבדוק את אישור הבקשה עם הממונה על השכר באוצר. דובר ות"ת הוסיף כי מבחינתה "הממונה הוא הסמכות העליונה בנושא". על פי הערכות, האוצר ידחה את הבקשה, ולכן היא תידחה בידי ות"ת. אם הבקשה תאושר בידי ות"ת - מימון תוספת הפנסיה לעובדי האוניברסיטאות יצטרך לבוא על חשבון תקציבי ההשכלה הגבוהה שלהן מהמדינה - ויחריף את מצבן הכלכלי.



דרישת שלוש האוניברסיטאות באה בתגובה לעדכון דומה שנעשה בקצבה של גמלאי אוניברסיטאות תל אביב, העברית, הטכניון וחיפה. העדכון באוניברסיטאות האחרות נעשה במסגרת הסדר הפנסיה התקציבית, הקובע כי שכר הגמלאים צמוד לשכר העובדים. מכיוון ששכר המרצים עודכן לפני שנה ב-24%, גם הגמלאים קיבלו תוספת של 30% לקצבה. אבל בעוד עדכון הגמלה הוא חלק מהסדר הפנסיה התקציבית, עדכון זה עומד בסתירה מוחלטת להסדר הפנסיה הצוברת.



הסדרי הפנסיה התקציבית חונקים את מערכת ההשכלה הגבוהה. החובות האקטואריים של ארבע האוניברסיטאות בגין הפנסיה התקציבית של עובדיהן מסתכמים ביותר מ-15 מיליארד שקל ומאיימים על יכולתן לשרוד.



תגובת מכון ויצמן: "מכון ויצמן לא פנה לות"ת בבקשה לשלם תוספת של 30% לקצבת הגמלאים. עם זאת, ראשי האוניברסיטאות מקיימים דיונים ושיחות בינם לבין עצמם ועם הות"ת במטרה למצוא דרך לגשר על הפער בפנסיה של מדענים ממוסדות שונים בהם קיימים תנאי פנסיה שונים".