האם תכני האינטרנט יוכפפו לפיקוח? שימוע הסדרת השידורים פורסם

"לפתחנו מיזמים חדשים, 'כחול לבן', המציעים תכני וידיאו באמצעות רשת האינטרנט הפתוחה, שדומים מאוד לתכנים שאנו צופים בהם בטלוויזיה. כמו רגולטורים מתקדמים אחרים בעולם, גם אנו נדרשים להתייחס לנושא ולהכריע בשאלה האם יש להסדיר שירותים אלה ובאיזה אופן". כך אמר היום יו"ר מועצת הכבלים והלוויין, ניצן חן. הדברים נאמרו עם פרסום שימוע חדש שנועד להסדיר את שידורי הווידיאו באמצעות האינטרנט.

מטרת השימוע לבחון מיזמי תוכן ווידיאו חינמים באינטרנט כמו נענע10, מאקו וכן מיזמים בתשלום כגון orangetime של חברת פרטנר. השימוע גם יבחן את ההעברה של תכני האינטרנט למסך הטלוויזיה דרך ממירי ה- DTT.

בניגוד לשימועים קודמים אשר פירסם המשרד, השימוע הנוכחי מנוסח בצורה של שאלות או סוגיות שהציבור מוזמן להתייחס להן. השאלה הכללית בשימוע, כפי שנמסר מהמשרד היא "האם יש להסדיר שירותי וידיאו מתקדמים המועברים באמצעות רשת האינטרנט הפתוחה ועשויים להתחרות בשירותי הטלוויזיה הרב-ערוצית הקיימים? האם יש להטיל עליהם מגבלות מבניות ולהכפיפם להסדרה החלה היום בשידורי הטלוויזיה?".

במסמך השימוע נכתב: "ככל שיימצא כי יש מקום להסדרתם של השירותים החדשים, מהו היקף ההסדרה ואלו נושאים יש להסדיר: מגבלות על שידורים למבוגרים; הגנה על קטינים מפני שידורים שאינם הולמים; חובות סיווג וסימון על משדרים; חובות לשימור וקידום ההפקה המקורית; איסור שידור פרסומות; אתיקה בשידורים; חובות נשיאה של תכנים; הסדרים לשמירה על פלורליזם; הסדרים לשימור והגברת תחרות; הסדרים להגנת הפרטיות".

כקריטריונים לבחינת השאלות מציע המשרד הבחנות בין שידור לינארי לשידור VOD, מידת התחליפות של השידור בהשוואה לשידורי טלוויזיה רגילים וכן דרך ההפצה של התוכן ומכשיר הקצה שבו נעשית הצפייה (מחשב, טלוויזיה או סלולר).

משרד התקשורת מוסר כי "באירופה הורחבה ההסדרה שהייתה קיימת בעבר בשידורי טלוויזיה לתכנים אודיאו-ויזואליים, ללא קשר לשאלה באיזה רשת תקשורת אלקטרונית הם מסופקים".

למשרד צפויות להגיב החברות אשר משדרות דרך האינטרנט וסביר להניח שהן יטענו כי אין להכיל שום פיקוח, רגולציה או צנזורה על רשת האינטרנט הפתוחה. חברות הכבלים והלוויין מנגד צפויות להגיב לשימוע ולטעון שהאינטרנט הפך לפלטפורמה מתחרה לשידור המסורתי ולכן יש להחיל עליה כללי פיקוח בדומה לכללים שחלים על חברות הטלוויזיה הרב ערוצית.

כפי שדווח כאן בעבר השימוע הנוכחי אינו מטפל בשידור תכני וידיאו באמצעות הסלולר ונושא ה- Mobile TV יטופל בנפרד על ידי המשרד.