עיריית תל אביב בתגובה להאשמת המחוזי על אכיפה סלקטיווית: מחסן תפאורות דומה לחניון

אבנר נטר חברת חן אנריקו בע"מ, שלה חנות קרמיקה במתחם חניון דן ההיסטורי בתל אביב, זוכו מעבירות של שימוש חורג בבניין לפי תקנות התכנון והבנייה. בית המשפט המחוזי בעיר מתח ביקורת על אכיפה סלקטיווית של העירייה ש"וויתרה" על הגשת כתב אישום נגד בעלי עסקים אחרים, דוגמת תיאטרון בית ליסין שלו מחסן במקום.



בית משפט לעניינים מקומיים בתל אביב הרשיעם בשימוש החורג מרישיון בנייה היסטורי שניתן ב-33' לחניון. בהיתר של העירייה מ-35' הודגש כי אין להשתמש במקום למטרה אחרת. ההרשעה התבססה, בין השאר, על פער בין השימוש שמוזכר בהיתר לשימוש בפועל של אולם התצוגה. מההיתר ההיסטורי עולה כי על פני שטח של 160 מ"ר - שבו פעל האולם - צריך להיות "רחצה, חדר הלבשה, טואלט, 2 בית כיסא, 5 מקלחות".



הנאשמים עירערו. בהחלטתה כתבה השופטת מיכל אגמון-גונן כי "מכיוון שמדובר ברישיון לחניון ומוסך לאוטובוסים, ניתן לעשות במקום כל שימוש המפריע פחות, ובכלל זה אולם תצוגה לקרמיקה".



העירייה טענה כי שימוש אחר, שאינו חניון אוטובוסים, דורש היתר לשימוש חורג שצריך לאפשר לשכנים להתנגד. כלומר, השופטת הבהירה את האבסורד שאם היה נפתח במקום חניון אוטובוסים, לא היה מוגש כתב אישום.



במהלך המשפט הבהירו הנאשמים כי העירייה לא העמידה לדין משתמשים אחרים שאינם עוסקים בחניית אוטובוסים ובכך הפלתה אותם לרעה. מנגד טענה העירייה כי מחסן תפאורות לתיאטרון דומה יותר לשימוש המקורי של חניון מאשר חנות קרמיקה. השופטת דחתה טענת העירייה מכל וכל.



עוד העירה השופטת כי "יפה היתה עושה העירייה, אם לגבי מתחמים מסוג זה היתה מגבשת מדיניות אחידה ולא עורכת אבחנות מלאכותיות כפי שעשתה".



(עפ"א 80354/05)