התוכנית של התמ"ת: הכפלת תקציב המדען הראשי וביטול מע"מ על מוצרים בפיקוח; המחיר: 5 מיליארד שקל

תוכנית משרד התמ"ת לעידוד התעשייה והתעסוקה במשק מבוססת על תוספת תקציב של כ-4.5 מיליארד שקל, בנוסף לערבויות מדינה בכמיליארד שקל להקמת קרן חדשה. כך עולה מהותכנית שהגיש היום שר התמ"ת, בנימין (פואד) בן אליעזר.



סעיפי התוכנית העיקריים כוללים הכפלת תקציב המדען הראשי - בכלל זה תוספת של 1.3 מיליארד שקל למסלול מענקי המחקר והפיתוח (מו"פ) של המדען הראשי וקרוב ל-400 מיליון שקל לתוכניות נוספות שלו, בהן חממות טכנולוגיות ומו"פ גנרי טכנולוגי (מגגנ"ט). משרד האוצר הסכים בסוף 2008 לתקצב את המדען ב-1.4 מיליארד שקל ב-2009. לחידוש ההשקעות בחברות טכנולוגיות מתחילות (סיד), שההשקעות בהן נעלמו כמעט לחלוטין על רקע המשבר הכלכלי, מוצע להקים קרן בערבות מדינה בהיקף של מיליארד שקל עם גופים מוסדיים, שישקיעו בה 1-3 מיליארד שקל.



עוד כוללת התוכנית תקצוב מענקי השקעות למרכז ההשקעות ב-750 מיליון שקל, שדרוג אזורי תעשייה ב-500 מיליון שקל, הכשרת עובדים בכ-170 מיליון שקל, מסלולי תמיכה בעובדים שיוצאים לחופשה ללא תשלום או לארבעה ימי עבודה בשבוע, בכ-350 מליון שקל. מימון מסלול התמיכה במפעלים שמגדילים מצבת כח אדם (מסלול סבסוד תעסוקה) ב-200 מליון שקל. מענקים להשקעות ענק בפריפריה של חברות גדולות במיוחד ב-400 מיליון שקל לשלוש שנים.



התוכנית כוללת גם תמיכה ביצואנים בכ-60 מליון שקל, כולל עיבוי מערך עובדים זרים בנספחויות בחו"ל, השתתפות בתערוכות בחו"ל וחידוש הקרן לסקרי היתכנות של פרויקטים בחו"ל.



אין כמעט התייחסות ממוקדת לעסקים קטנים, אלא רק בצירוף עסקים בינוניים. מוצע להאיץ את הקמת המינהל לעסקים קטנים ובינוניים עליו החליטה הממשלה בעקבות חשיפת המינויים הפוליטיים בקרן לעסקים קטנים. עוד מוצע בתוכנית לבטל מע"מ שמשלמים עסקים אלה במכרזי ממשלה, להגמיש את תנאי הקרן לעסקים קטנים (תבור) ולהקים קרן של 100 מיליון שקל לעסקים בקשיים עם סיכויי הישרדות, שהבנקים מסרבים להעניק להם אשראי.



התוכנית גובשה על ידי בעז הירש, ראש מינהל סחר חוץ במשרד התמ"ת. היא כוללת עוד ביטול מע"מ על מוצרים בפיקוח, שיגרום להפסד של 350 מיליון שקל לקופת המדינה; עבודות יזומות בתיירות ב-27 מיליון שקל, האצת חקיקה לביצוע ניסויים קליניים של חברות תרופות בחולים בישראל ומתן עדיפות להשקעות ירוקות בעיקר בתחומי אנרגיה, גם כאלה שאינן מיועדות ליצוא.