בנימוס ובדרך ארץ, ניהל משרד התקשורת מערכה סמויה מול משרד האוצר. שר התקשורת משה כחלון ואנשיו התנגדו כמעט לכל הסעיפים בחוק ההסדרים אשר נגעו לאחריות המשרד ובסופו של יום, חוק ההסדרים בגירסתו הנוכחית אינו נוגע כמעט לשוק התקשורת.
ראשית, הייתה כוונה של האוצר להכליל בחוק הכנסה של מפעיל סלולרי חמישי במדינה על ידי קיום מכרז תדרים חדש. אנשי משרד התקשורת הסבירו לאוצר בעדינות כי הם יקיימו את המכרז גם לא החקיקה והסעיף הזה סולק מחוק ההסדרים.
שנית, האוצר ביקש להוביל רפורמה בשוק מכשירי הסלולר. הכוונה הייתה לעודד תחרות בענף המכשירים שנשלט היום על ידי המפעילות שמוכרות 85% ממכשירי הסלולר במדינה. התוכנית היתה לחוקק חוק שלא יאפשר לחברות הסלולר לתת לצרכן הטבה במסלול החיוב במידה שהוא רוכש מהן מכשי ובכך לעודד משווקים אחרים. הרפורמה מבורכת, אמרו אנשי משרד התקשורת, אבל תנו לנו להוביל גם אותה, זה הביזנס שלנו. גם במקרה הזה האוצר הינהן בהסכמה.
שלישית, האוצר ניסה לקדם את הפרטת חברת דואר ובנק הדואר במסגרת הנוסחים הקודמים של חוק ההסדרים בטענה שבנק הדואר בידיים פרטיות יוכל להכניס תחרות לענף הבנקאות. במשרד התקשורת התנגדו לרפורמה הזו מלכתחילה בטענה שאת ההפרטה הזו צריך לעשות באופן מושכל ואיטי ובשיתוף ההנהלה והעובדים. בסופו של דבר גם סעיף זה סולק מחוק ההסדרים.
התנהלות דומה של האוצר מול משרד התקשורת איפיינה גם את הרפורמות שנוגעות לתחום המדיה והשידורים כפי שדווח. החלת החבילה הצרה והפרסומות בכבלים ובלוויין קיבלו הארכה בחוק ההסדרים ל- 2013 ו-2015 - נצח במונחי השווקים. גם ההחלטה על הקמת ברית המועצות - איחוד של מועצת הכבלים והלוויין יחד עם מועצת הרשות השנייה - הוצאה אף היא מחוק ההסדרים.
מכל אלה משתמע היא כי כחלון יכול לחייך, השר הטרי הצליח להדוף את יוזמות נערי האוצר ולהבטיח שאיש לא יזיז את הגבינה שלו. כאן רק מתחיל המבחן האמיתי שלו - לקדם במהירות את הרפורמות הנחוצות כל כך לשוק התקשורת ובראשן הכנסת מפעיל סלולרי נוסף.
ענף התקשורת: איך קבר השר משה כחלון את כל הרפורמות של האוצר
אמיתי זיו
14.5.2009 / 15:57