>> לאחר שיו"ר ההסתדרות עופר עיני, שר הביטחון ויו"ר העבודה אהוד ברק ויו"ר ש"ס ושר הפנים אלי ישי הצליחו לבטל כמה מהחלטות הקיצוץ והגזירות שהוצעו על ידי אגף התקציבים - גם חברי הכנסת רוצים לגזור קופון פוליטי. לפי הערכות במשכן, הח"כים ינסו לבטל גזירות בעלות של 2.5-3 מיליארד שקל לקופת המדינה.
על חברי הכנסת מופעלים לחצים כבדים מצד בעלי אינטרסים, קבוצות לחץ, הלוביסטים שנשכרו על ידם - וכן על ידי פעילי ומתפקדי המפלגות שצפויים להיפגע מההצעות. חברי הכנסת מתכוונים לנהל מאבק נגד חלק מהגזירות, על אף שבהסכמים הקואליציונים עם הליכוד חתמו מפלגותיהם על התחייבות לתמוך בתקציב ובהצעת המדיניות הכלכלית.
המע"מ על הירקות והפירות על הכוונת
הממשלה תניח את הצעת חוק התקציב וחוק ההסדרים במשק על שולחן הכנסת רק ב-15 ביוני, ואישורם בקריאה שנייה ושלישית צפוי ב-16 ביולי. ואולם עוד לפני שהוגשו ההצעות, מתברר שהקרב לביטול כמה מהגזירות כבר נמצא בעיצומו: ועדת הכספים תקיים ביום רביעי השבוע דיון בכוונה להטיל מע"מ על הירקות והפירות, החלטה שאמורה להגדיל את הכנסות המדינה ממסים ב-1.8 מיליארד שקל ב-2009-2010.
התומכים בהצעה יתקשו לגייס רוב לאישורה בוועדת הכספים: יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני (יהדות התורה) כבר הודיע לפני כמה שבועות על התנגדותו להטלת מע"מ על ירקות ופירות - בטענה לפגיעה בשכבות החלשות. ש"ס והעבודה מתנגדות להצעה, ושר הרווחה יצחק הרצוג הכריז בסוף השבוע: "ההצעה היא עז שתוצא במהלך הדיונים מחוק ההסדרים".
התנגדות להצעה קיימת גם בתוך סיעת הליכוד, שאמורה לספק לממשלה גיבוי בוועדת הכספים. מרכז הקואליציה בוועדה ח"כ ציון פיניאן וחברת הוועדה ח"כ מירי רגב (הליכוד), שיגרו בסוף השבוע מכתב לראש הממשלה בנימין נתניהו שבו דרשו להסיר את הסעיף מחוק ההסדרים. פיניאן ורגב מדגישים כי דווקא בתקופה זו על הממשלה לנקוט פעולות שיגבירו את הצריכה הפרטית, וזאת כדי להניע את גלגלי המשק, ליצור ביקושים ולהביא ליצירת מקומות תעסוקה נוספים. לדברי השניים, הטלת מע"מ על פירות וירקות משמעותה מיסוי של המוצרים הבסיסיים ביותר, שהם חלק משמעותי מסל הצריכה של השכבות החלשות.
התאחדות החקלאים, שמתנגדת אף היא להטלת מע"מ על פירות וירקות, שכרה את הלוביסטית קרן ברק לייצג את עמדותיה בכנסת ובמשרד חקלאות. ברק היתה ממוקמת במקום 32 ברשימת הליכוד לכנסת בבחירות האחרונות.
וזוהי רק ההתחלה: שר התיירות סטס מיסז'ניקוב, העומד בראש הצוות מטעם סיעת ישראל ביתנו, כבר הביע התנגדות לביטול הפטור ממע"מ על שירותי התיירות הנכנסת. התאחדות המלונות, ששכרה את משרד הלובינג אמיר גלעד, ולצדה גורמי תיירות נוספים, צפויה לסייע במאבק. בכנסת מעריכים כי האוצר ימשוך בסופו של דבר את ההצעה וישאיר את הפטור ממע"מ על כנו, כדי למנוע התנגדות של סיעת ישראל ביתנו לתקציב.
סעיף נוסף שמעורר התנגדות הוא הגבלת הפטור ממס על רכישת קרטוני סיגריות בחנויות הדיוטי פרי - משני קרטונים לקרטון אחד בלבד. בין הגורמים הצפויים להפעיל לחצים על חברי הכנסת להתנגד להצעה: רשות שדות התעופה (רש"ת) הזכאית לתמלוגים מחנויות הדיוטי פרי בגין מכירותיהן, חברת ג'יימס ריצ'רדסון המפעילה את מתחם הדיוטי פרי ויצרנית הסיגריות פיליפ מוריס. את ג'יימס ריצ'רדסון מייצג משרד הלובינג עליזה גורן ותומר עמיר. רש"ת מיוצגת על ידי היועצת האסטרטגית רונית אקשטיין, לשעבר דוברת הליכוד. פיליפ מוריס מיוצגת על ידי משרד הלובינג פוליסי של בוריס קרסני.
חברות הסלולר וההסתדרות נגד המס
גם יו"ר ההסתדרות עיני עדיין לא סיים את מלחמתו בגזירות של חוק ההסדרים. ההסתדרות מתנגדת להצעת האוצר להגדיל את תשלום המס לעובדים הנהנים מטלפון סלולרי על חשבון המעביד, כך ששווי ההטבה יעלה מ-95 שקל ל-150 שקל בחודש. אישור ההצעה צפוי להגדיל את תשלום המס של העובדים. גם חברות הסלולר צפויות להתנגד לסעיף, מחשש שעובדים יבקשו לוותר על הסלולר הצמוד. את שלוש חברות הסלולר מייצג משרד הלובינג פוליסי.
גם לתעשיינים התנגדויות משלהם להצעות האוצר, המתמקדות בהעלאה של המס על הבנזין (בלו) והעלאת המס על אלכוהול. במקרה השני צפויות גם חנויות ג'יימס ריצ'רדסון להצטרף להתנגדות.
לאור כל אלה, נראה כי המחזה שאיפיין את ישיבת הממשלה בשבוע שעבר - כשגזירות רבות הוצאו בזו אחר זו מחוק ההסדרים - הוא רק ההתחלה. הכנסת צפויה להמשיך להוציא את העזים מהתקציב, ולספק לחברי הכנסת הישגים לנפנף בהם בפני הבוחרים ובעלי העניין.
הח"כים ינסו לבטל גזירות ב-3 מיליארד ש'
צבי זרחיה
17.5.2009 / 7:20