>> רשות המסים הקפיאה את פעילות הצוות המורחב שאמור היה לדון בחלופות להצעה לחייב בעלי עסק בדיווח באמצעות חשבוניות מקוונות, ולהעביר את ההתייעצות לצוות מצומצם, שיכלול את ירום אריאב, מנכ"ל משרד האוצר, יהודה נסרדישי, מנהל רשות המסים, וראובן שיף, נשיא לשכת רואי החשבון - כך נודע ל-TheMarker. הצוות המורחב כלל מתנגדים רבים להצעה. ההצעה עדיין נכללת בטיוטת חוק ההסדרים, שיידון בעוד כחודש.
תופעת החשבוניות הפיקטיוויות גורעת מקופת המדינה מיליארדי שקלים בשנה. להערכת רשות המסים, היקף התופעה מגיע ל-6 מיליארד שקל בשנה. בחוק ההסדרים נכללה הצעה של רשות המסים להילחם בתופעה ולדרוש דיווח מקוון על חשבוניות.
לפי הצעת רשות המסים בחוק ההסדרים, תשונה שיטת הדיווח והגבייה של מע"מ לביצוע באופן מקוון בצירוף חתימה אלקטרונית מאושרת. כל עסק יצטרך לשלוח דו"ח עם רשימה של כל החשבוניות שהוא הוציא, למי, מספר העוסק, ההוצאות וההכנסות. מטרת החוק היא לצמצם את הונאות המע"מ והשימוש בחשבוניות פיקטיוויות.
בדיון של הצוות המורחב שקיימה רשות המסים ב-7 במאי, בנוכחות נציגי לשכת רואי חשבון, לשכת עורכי הדין, לשכת יועצי המס ופורום ה-CFO, הובעה התנגדות רבה לשינוי שיטת הדיווח ולהכללתו בחוק ההסדרים.
ראובן שיף, נשיא לשכת רואי חשבון, אמר בדיון כי "הדרך אינה נכונה, אינה מידתית ואינה חוקתית". טלי ירון-אלדר, היועצת המשפטית של פורום ה-CFO, אמרה: "לא התקיים דיון רציני לגבי פתרונות אלטרנטיוויים ואין ודאות שהמהלך יצליח".
יהודה נסרדישי, מנהל רשות המסים, סיכם את הדיון בהצעה להרכיב צוות שיידון בהצעה ובחלופות אחרות. "במידה ולשכות המייצגים יצליחו לשכנע שמדובר במהלך שגוי ומדובר בנטל כבד שיוטל על העסקים, שבסופו של יום לא ישיג את מטרתו - אנו נמליץ להוציא פרק זה מחוץ לחוק ההסדרים ולדון בו בנפרד". הצוות קיים פגישה אחת, אך נסרדישי הודיע שלשום לגופים המשתתפים כי הצוות יפורק.
נגה קינן, מנכ"ל פורום CFO, הזהירה כי היא עלולה להרחיק את המשקיעים הזרים מישראל: "מה שמתוכנן להתבצע לא יועיל למלחמה בחשבוניות הפיקטיוויות, אלא יגרום לנזקים מרחיקי לכת. התוכנית המוצעת לא קיימת בשום מקום בעולם.
"בתוכנית מזהירה הממשלה את כל החברות במשק שהן חשודות בהיותן פועלות באופן לא ישר. ההצעה לדיווח מקוון מגדילה את הביורוקרטיה ומרחיקה משקיעים זרים".
תגובת רשות המסים: בדיונים על אישור התקציב נקבע כי המהלך יישאר במסגרת חוק ההסדרים. כמו כן, סוכם שיתקיימו התייעצויות נוספות עם המייצגים בדבר דרך יישום המהלך, וזאת במסגרת צוות שיכלול את מנכ"ל האוצר, מנהל רשות המסים ונשיא לשכת רואי חשבון".
אריאב, נסרדישי ושיף - בראש צוות למאבק בחשבוניות פיקטיוויות
מאת יובל מעוז
19.5.2009 / 7:10