חוות דעת משפטית שהזמינה הרשות השנייה: המועצה תוכל לאשר לבעלי מניות בערוץ 10 לגשת למכרז החדש

חוות דעת משפטית שהזמינה מועצת הרשות השנייה בנושא מכרז חדש לערוץ 10 קובעת כי המועצה תוכל לאשר השתתפות של בעלי מניות נוכחיים בערוץ 10 במכרז החדש, אם וכאשר יפורסם כזה, זאת לפי שיקול דעת המועצה ובהתאם לנסיבות הרלוונטיות לאותו מקרה.



חוות הדעת שנכתבה על ידי משרד עורכי דין אברמזון ושות' ושהגיעה לידי themarker גורסת כי "מבחינת אופן הפעלת שיקול הדעת לגבי בקשה שתוגש, הרי שכל מקרה ייבחן לפי נסיבותיו. מטבע הדברים לא ניתן לגעת בכל השיקולים מראש, ובכל מקרה יש לאפשר למגיש הבקשה לפרטה ולנמקה, וממילא להעלות כל טיעון רלוונטי בעניין".



חוות הדעת קובעת כי יש לפרסם תנאי במכרז אשר יכריח כל גורם הקשור למפעיל הנוכחי של הערוץ (הזכיינית ישראל 10) אשר יהיה מעוניין להתחרות במכרז החדש, לקבל אישור מראש לפני הגשת ההצעה. בחוות הדעת מפורט כי "הטעם לבחינת מציע שבו מעורבים בעלי עניין בישראל 10 הוא כדי לשמור מרחב של שיקול דעת למועצה למנוע השתתפות במכרז מכל מי שכיוון את פעילות ישראל 10 והיה שותף להחלטותיה שלא לקיים את דרישות החוק והזיכיון".



מתן מרחב לשיקול דעת ללא קביעת פרמטרים ברורים יכול להביא בבוא העת, אם וכאשר הנושא יהיה רלוונטי, למוקד להפעלת לחצים. חוק החדש שהסדיר את המעבר לרישיונות מצוינים בבירור הפרמטרים המתייחסים לשאלה כיצד לנהוג בבעל רישיון שלא עמד בתנאי החוק ופונה בשנית לקבלת רישיון.



במסמך המשפטי מצוין עוד כי אם ערוץ 10 ישלם את חובותיו או יעמיד ערבויות כנדרש עד למועד הגשת ההצעות במכרז, יתאפשר לו להתחרות במכרז. במידה שערוץ 10 יעמיד ערבויות אלה בתקופה הקרובה, לא יתקיים מכרז ובכך תיסלל הדרך להארכת זיכיונו של הערוץ. במידה שהנושא אכן ייבחן הלכה למעשה, יהיה צורך לקחת בחשבון את הזהות ומידת הקשר בין הקבוצה הקודמת לחדשה, וכי דינה של בקשה שבה כל ייכללו כל בעלי מניות ישראל 10 תהיה שונה מדינה של בקשה בה ייכלל רק בעל מניות אחד מהקבוצה הנוכחית המפעילה את הערוץ.



מהרשות השנייה טרם נמסרה תגובה.